Письмо Минэкономразвития РФ от 24 февраля 2011 года № Д05-505
- Принято
- Министерством экономического развития Российской Федерации
- Вопрос: О применении положений Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при осуществлении мероприятий по контролю (надзору) в области обеспечения безопасности дорожного движения и соблюдения хозяйствующими субъектами правил перевозки пассажиров.
- Ответ:
- Департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу применения отдельных положений Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ) и сообщает.
- Закон N 294-ФЗ регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
- Частью 4 ст. 1 Закона N 294-ФЗ предусмотрено, что особенности организации и проведения проверок при осуществлении лицензионного контроля, государственного надзора и контроля в области обеспечения безопасности дорожного движения в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок, сроков и периодичности их проведения, уведомления о проведении внеплановой выездной проверки, могут устанавливаться другими федеральными законами.
- Таким образом, в случае если особенности организации и проведения указанных видов контроля иными законодательными актами не установлены, то применяются положения Закона N 294-ФЗ в полном объеме.
- Что касается проверки должностными лицами хозяйствующих субъектов на предмет соблюдения правил перевозки пассажиров, то Закон N 294-ФЗ не содержит положений, исключающих его распространение на осуществление мероприятий по контролю (надзору) в данной сфере деятельности.
- В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 (далее - Положение), Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности. Вместе с тем согласно Положению Минэкономразвития России не является органом, уполномоченным осуществлять официальное толкование нормативных правовых актов.
- В связи с этим вышеизложенные разъяснения не являются обязательными для исполнения, а носят рекомендательный характер.
- Директор Департамента развития малого и среднего предпринимательства
- Н.И.Ларионова
- 24.02.2011