Письмо Минфина РФ от 16 февраля 2011 года № 03-02-07/1-53
- Принято
- Министерством финансов Российской Федерации
- Вопрос: В соответствии с п. 3 ст. 59 НК РФ законами субъектов РФ могут быть установлены дополнительные основания признания безнадежными к взысканию недоимки по региональным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам. Какого характера могут быть дополнительные основания для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по региональным налогам? Могут ли они быть установлены в отношении какой-либо категории налогоплательщиков?
- Ответ:
- Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу применения п. 3 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщает следующее.
- Основания признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящейся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, установлены п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в числе которых - принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесение им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
- В соответствии с п. 3 ст. 59 Кодекса законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены дополнительные основания признания безнадежными к взысканию недоимки по региональным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам.
- Полагаем, что законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены дополнительные основания (т.е. основания, не предусмотренные Кодексом) признания безнадежными к взысканию недоимки по региональным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам, в том числе в отношении отдельных категорий налогоплательщиков, в частности, в отношении физических лиц - налогоплательщиков транспортного налога.
- В рамках реализации принадлежащих субъекту Российской Федерации полномочий по определению дополнительных оснований признания безнадежными к взысканию недоимки по региональным налогам, задолженности по пеням и штрафам по этим налогам законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено утверждение необходимого перечня документов, подтверждающих наличие указанных оснований, высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации.
- Вместе с тем представляется целесообразным отметить, что ст. 59 Кодекса разделены полномочия по установлению предусмотренных п. 1 указанной статьи оснований и дополнительных оснований, устанавливаемых законами субъектов Российской Федерации, признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам, числящихся за отдельными налогоплательщиками, и по принятию решений налоговыми и таможенными органами о признании безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам и об их списании в отношении конкретных налогоплательщиков при наличии установленных оснований (дополнительных оснований).
- Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики
- С.В.Разгулин
- 16.02.2011