Письмо Минфина РФ от 31 мая 2011 года № 03-05-06-03/41
- Принято
- Министерством финансов Российской Федерации
- Вопрос:
- Согласно пп. 96 п. 1 ст. 333.33 НК РФ за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира уплачивается государственная пошлина - 400 руб. Подпункт 97 п. 1 ст. 333.33 НК РФ предусматривает уплату государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов: для организаций - 500 руб.; для физических лиц - 200 руб.
- Кто является плательщиком государственной пошлины, предусмотренной пп. 96 п. 1 ст. 333.33 НК РФ?
- Обязаны ли рыболовы-любители уплачивать государственную пошлину, установленную пп. 97 п. 1 ст. 333.33 НК РФ?
- Сколько раз за год охотникам-любителям необходимо уплатить государственную пошлину в размере 400 руб., учитывая, что разрешение на добычу охотничьих ресурсов выдается три раза в год: весной на вальдшнепа; летом на утку; осенью на пушного зверя (заяц и лиса)?
- Ответ:
- В связи с письмом по вопросу уплаты государственной пошлины за выдачу разрешений на добычу объектов животного мира и вылов водных биологических ресурсов Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает следующее.
- На основании ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.
- На основании ст. 31 Федерального закона N 209-ФЗ выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов физическому лицу, указанному в ч. 1 ст. 20 Федерального закона N 209-ФЗ, может осуществляться как органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в общедоступных охотничьих угодьях, так и юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившими охотхозяйственные соглашения, в закрепленных за ними охотничьих угодьях.
- При этом разрешение на добычу копытных животных и медведей выдается на отлов или отстрел одной особи таких животных. В отношении остальных видов охотничьих ресурсов такое разрешение выдается на отлов или отстрел конкретного количества особей (если в отношении охотничьих ресурсов установлен лимит их добычи), количества охотничьих ресурсов в пределах нормы допустимой добычи в день или в сезон (если в отношении охотничьих ресурсов не установлен лимит их добычи). Разрешение на добычу охотничьих ресурсов действует в указанном в нем месте охоты и в указанные в нем даты и сроки, которые не могут превышать срок сезона охоты.
- Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона N 209-ФЗ охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства.
- В соответствии с пп. 96 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира уплачивается государственная пошлина в размере 400 руб.
- С учетом изложенных норм Федерального закона N 209-ФЗ норма пп. 96 п. 1 ст. 333.33 Кодекса предусматривает уплату государственной пошлины только физическими лицами, указанными в ч. 1 ст. 20 Федерального закона N 209-ФЗ.
- Статьей 333.17 Кодекса установлено, что государственная пошлина должна быть уплачена лицом, обратившимся за совершением юридически значимых действий, т.е. охотником или лицом, приравненным к нему.
- Таким образом, при каждом получении охотником или лицом, приравненным к нему, на определенный срок и на определенное место охоты разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выдаваемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, должна уплачиваться государственная пошлина, установленная пп. 96 п. 1 ст. 333.33 Кодекса.
- В соответствии с пп. 97 п. 1 ст. 333.33 Кодекса за предоставление разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов организациями уплачивается государственная пошлина в размере 500 руб., физическими лицами - в размере 200 руб.
- В п. 1 ст. 16 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ) определены виды рыболовства, осуществляемые гражданами и юридическими лицами, к которым, в частности, относится любительское и спортивное рыболовство.
- Согласно п. п. 1 и 3 ст. 24 Федерального закона N 166-ФЗ граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со ст. 26 Федерального закона N 166-ФЗ. Любительское и спортивное рыболовство в прудах, обводненных карьерах, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, осуществляется с согласия их собственников.
- Таким образом, в случаях осуществления гражданами любительского и спортивного рыболовства, определенного п. 1 ст. 24 Федерального закона N 166-ФЗ, получение разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов не требуется.
- Одновременно сообщаем, что Минприроды России подготовлен проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым, в частности, предусмотрена выдача органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации разрешений на добычу охотничьих ресурсов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, вместо выдаваемых им бланков указанных разрешений.
- Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики
- С.В.Разгулин
- 31.05.2011