Письмо Минфина РФ от 15 июня 2011 года № 03-03-06/4/69
- Принято
- Министерством финансов Российской Федерации
- Вопрос:
- Администрация района города передала во временное безвозмездное пользование региональному отделению партии нежилое помещение. Данный договор заключен в соответствии с пп. "б" п. 1 ст. 32 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях". Правомерно ли в целях исчисления налога на прибыль не учитывать доход в виде безвозмездно полученных имущественных прав в виде права безвозмездного пользования государственным или муниципальным имуществом?
- Ответ:
- Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу учета при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций имущества, полученного региональным отделением политической партии по договору безвозмездного пользования (ссуды), и сообщает следующее.
- Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления (ст. 3 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Закон 95-ФЗ)).
- Согласно ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.
- Статья 3 Закона N 95-ФЗ определяет понятие регионального отделения политической партии, согласно которому под региональным отделением политической партии понимается структурное подразделение политической партии, созданное по решению ее уполномоченного руководящего органа и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации.
- Статьей 15 Закона N 95-ФЗ установлено, что политическая партия и ее региональные отделения подлежат государственной регистрации и осуществляют свою деятельность в полном объеме, в том числе как юридические лица, с момента государственной регистрации.
- Из вышеизложенного следует, что политическая партия и ее региональные отделения относятся к некоммерческим организациям.
- Исчерпывающий перечень доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, установлен в ст. 251 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
- В соответствии с п. 2 указанной статьи НК РФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными получателями по назначению, по перечню таких поступлений, установленному п. 2 ст. 251 НК РФ. При этом налогоплательщики - получатели указанных целевых поступлений обязаны вести отдельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевых поступлений.
- Согласно пп. 16 п. 2 ст. 251 НК РФ к таким целевым поступлениям на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности относятся имущественные права в виде права безвозмездного пользования государственным и муниципальным имуществом, полученные по решениям органов государственной власти и органов местного самоуправления некоммерческими организациями на ведение ими уставной деятельности.
- Из вышеизложенного следует, что доход в виде имущественного права безвозмездного пользования государственным и муниципальным имуществом, полученным некоммерческой организацией по решениям органов государственной власти или местного самоуправления, не учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль при выполнении условий, перечисленных в п. 2 ст. 251 НК РФ.
- Следовательно, у регионального отделения политической партии, получившего безвозмездно по решению органов государственной власти или местного самоуправления имущественные права в виде права безвозмездного пользования государственным или муниципальным имуществом, при выполнении условий, перечисленных в п. 2 ст. 251 НК РФ, не возникает дохода в виде безвозмездно полученных имущественных прав.
- Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики
- С.В.Разгулин
- 15.06.2011