Об утверждении Перечня целевых субсидий и Сведений об операциях с целевыми субсидиями
- Принято
- Министерством финансов Российской Федерации
- Министерство финансов Российской Федерации в связи с поступающими обращениями об особенностях утверждения Перечня целевых субсидий (код формы по ОКУД 0501015) (далее - Перечень целевых субсидий) и Сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению (код формы по ОКУД 0501016) (далее - Сведения об операциях с целевыми субсидиями) в отношении федеральных бюджетных и автономных учреждений (далее - учреждение), функции и полномочия учредителя которых, в случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются не одним федеральным органом исполнительной власти, сообщает.
- Порядок санкционирования расходов федеральных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые средства), установлен приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 72н (далее - Порядок N 72н).
- В соответствии с пунктом 3 Порядка N 72н федеральный орган исполнительной власти (если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации), осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), ежегодно представляет в Федеральное казначейство Перечень целевых субсидий, в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые в соответствующем финансовом году находящимся в его ведении учреждениям.
- Положениями пункта 4 Порядка N 72н определено, что уполномоченный руководителем Федерального казначейства работник проверяет перечень целевых субсидий на соответствие установленной форме, на наличие в сводной бюджетной росписи федерального бюджета бюджетных ассигнований, предусмотренных органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, как главному распорядителю средств федерального бюджета по кодам классификации расходов бюджетов, указанным им в Перечне целевых субсидий, а также на соответствие наименования субсидии ее наименованию, указанному в нормативном правовом акте, устанавливающем порядок предоставления целевой субсидии.
- Вместе с тем, на основании положений статьи 9.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, функции и полномочия учредителя в отношении отдельных учреждений, созданных, как правило, при Правительстве Российской Федерации, могут осуществляться не одним федеральным органом исполнительной власти.
- Исходя из положений вышеуказанных норм, Перечень целевых субсидий может утверждаться либо самим учреждением, если данное учреждение на основании части 25 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" осуществляет полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета по предоставлению в установленном порядке себе как получателю средств федерального бюджета субсидий из федерального бюджета, либо федеральным органом исполнительной власти, согласно установленным полномочиям.
- При этом согласно пункту 8 Порядка N 72н основанием для осуществления санкционирования органами Федерального казначейства оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, являются Сведения об операциях с целевыми субсидиями.
- Сведения об операциях с целевыми субсидиями составляются в соответствии с Требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Минфина России от 28 июля 2010 г. N 81н (далее - Требования).
- С учетом положений, установленных Требованиями для составления плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, Сведения об операциях с целевыми субсидиями, сформированные учреждением, утверждаются в порядке, определенном органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
- Учитывая вышеизложенное, в целях осуществления предусмотренного пунктом 9 Порядка N 72н контроля представленных учреждением Сведений об операциях с целевыми субсидиями на соответствие содержащейся в них информации Перечню целевых субсидий, Министерство финансов Российской Федерации обращает внимание на необходимость утверждения Сведений об операциях с целевыми субсидиями тем же федеральным органом исполнительной власти (учреждением), который утвердил Перечень целевых субсидий в соответствии с Порядком N 72н.
- А.М.ЛАВРОВ