О порядке предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов межбюджетных трансфертов с использование нового механизма, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 10.12.2012 N 1272
- Принято
- Министерством финансов Российской Федерации
- Министерство финансов Российской Федерации в дополнение к письму от 25.03.2013 N 02-13-09/9308 разъясняет действия федеральных органов исполнительной власти, являющихся главными распорядителями средств федерального бюджета (далее - главные распорядители средств федерального бюджета), в случае принятия ими решения о предоставлении из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - межбюджетные трансферты), с использованием нового механизма, предусмотренного пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2012 N 1272 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", заключающегося в передаче главным распорядителем средств федерального бюджета полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов в бюджеты субъектов Российской Федерации территориальным органам Федерального казначейства (далее - переданные полномочия).
- Решение главного распорядителя средств федерального бюджета о предоставлении межбюджетных трансфертов с использованием нового механизма оформляется правовым актом указанного главного распорядителя средств федерального бюджета (далее - правовой акт), который должен содержать:
- наименование территориального органа Федерального казначейства, осуществляющего переданные полномочия;
- наименование межбюджетных трансфертов, полномочия по перечислению которых передаются главным распорядителем средств федерального бюджета территориальному органу Федерального казначейства;
- наименование нормативного правового акта о предоставлении межбюджетного трансферта;
- порядок взаимодействия по предоставлению информации об исполнении переданных полномочий;
- порядок проведения главным распорядителем средств федерального бюджета контроля за осуществлением территориальным органом Федерального казначейства переданных полномочий.
- Копия правового акта направляется в территориальный орган Федерального казначейства, осуществляющий переданные полномочия, и в финансовый орган субъекта Российской Федерации, бюджету которого предоставляются межбюджетные трансферты.
- Главный распорядитель средств федерального бюджета обеспечивает доведение в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств до себя как до получателя средств федерального бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов, на лицевой счет, предназначенный для отражения операций по переданным полномочиям, открытый в установленном Федеральным казначейством порядке главному распорядителю средств федерального бюджета как получателю средств федерального бюджета в территориальном органе Федерального казначейства, осуществляющем переданные полномочия (далее - лицевой счет по переданным полномочиям).
- Для открытия лицевого счета по переданным полномочиям главные распорядители средств федерального бюджета представляют в территориальные органы Федерального казначейства, осуществляющие переданные полномочия, либо в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства (в электронном виде с применением средств электронной подписи), оформленные в установленном порядке:
- Заявление на открытие лицевого счета (код формы по КФД 0531752);
- Карточку образцов подписей к лицевым счетам (код формы по КФД 0531753);
- копию документа о передаче бюджетных полномочий (правового акта), заверенную нотариально либо получателем средств федерального бюджета, передающим свои бюджетные полномочия;
- копию Свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (получателя средств федерального бюджета, передающего бюджетные полномочия), заверенную нотариально либо выдавшим налоговым органом.
- В соглашение (договор) о предоставлении межбюджетных трансфертов, заключаемое между главным распорядителем средств федерального бюджета и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, необходимо внести соответствующие изменения в части уточнения порядка (в том числе сроков) перечисления межбюджетных трансфертов.
- Уведомление по расчетам между бюджетами (код формы по ОКУД 0504817) оформляется главным распорядителем средств федерального бюджета в установленном порядке на суммы средств, подлежащих перечислению из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
- Кроме того, Минфин России предлагает при определении перечня межбюджетных трансфертов, предоставление которых в 2013 году будет осуществляться с использованием нового механизма, рассмотреть вопрос о включении в указанный перечень следующих межбюджетных трансфертов:
-
N п/п Главные распорядители средств федерального бюджета Межбюджетные трансферты 1 2 3 1 Министерство промышленности и торговли Российской Федерации субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы" 2 Министерство культуры Российской Федерации субсидии на реализацию комплексного проекта "Культурное наследие - остров-град Свияжск и древний Болгар"; Иные межбюджетные трансферты на создание инновационных культурных центров. 3 Министерство образования и науки Российской Федерации субсидии на модернизацию региональных систем общего образования; субсидии на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство. 4 Министерство сельского хозяйства Российской Федерации субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010 - 2016 годы"; субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Юг России (2008 - 2013 годы)". 5 Министерство транспорта Российской Федерации субсидии на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг" и "ВостокЗапад" 6 Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации иные межбюджетные трансферты на выплату региональной доплаты к пенсии; субвенции на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий. 7 Министерство регионального развития Российской Федерации субсидии по федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы; субвенции на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов". 8 Федеральное агентство водных ресурсов субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" 9 Федеральное дорожное агентство субсидии на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Юг России (2008 - 2013 годы)"; субсидии на реализацию мероприятий по экономическому и социальному развитию Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года. - А.М.ЛАВРОВ