О Соглашении по информационному взаимодействию между МНС России и ПФР
- Принято
- Пенсионным фондом Российской Федерации
- В редакции
- Пенсионный фонд Российской Федерации направляет для сведения и использования в работе соглашение по информационному взаимодействию между Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и Пенсионным фондом Российской Федерации от 2 декабря 2003 года N БГ-16-05/189/МЗ-08-32/2-С.
- В целях реализации настоящего соглашения МНС России и ПФР разрабатывается протокол обмена информацией в электронном виде, который после подписания будет доведен до отделений ПФР. Соглашение вступает в силу со дня подписания данного протокола.
- Заместитель
- Председателя Правления
- А.П.КОЛЕСНИК
Соглашение от 2 декабря 2003 года по информационному взаимодействию между министерством Российской Федерации по налогам и сборам и пенсионным фондом Российской Федерации
- Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (далее - МНС России) и Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - ПФР), именуемые далее Сторонами, в целях обеспечения координации и эффективного взаимодействия при выполнении задач, возложенных на них Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), Положением о Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам, Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, заключили Соглашение о нижеследующем:
-
I. Предмет соглашения и принципы обмена информацией
- 1.1. Стороны организовывают взаимодействие и координируют свою деятельность в следующих основных формах:
- - взаимный обмен сведениями, представляющими интерес для обеих Сторон и непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- - проведение совместных экспертиз и консультаций по вопросам изменения и разработки нормативно-правовых актов, которые имеют непосредственное отношение к выполнению Сторонами обязанностей в соответствии с настоящим Соглашением;
- - создание совместных рабочих групп и совместное участие в семинарах по вопросу взаимодействия.
- 1.2. Стороны при организации взаимодействия и координации деятельности руководствуются следующими принципами:
- - строгое соблюдение Сторонами государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны с учетом требований статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации;
- - своевременность представляемой информации;
- - обязательность и безупречность исполнения достигнутых Сторонами договоренностей;
- - обеспечение защиты информации и контроля доступа к информации.
- Доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну, при обмене информацией в соответствии с настоящим Соглашением осуществляется в установленном порядке.
- 1.3. При обмене информацией Стороны руководствуются требованиями Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1233.
- 1.4. Обмен информацией между Сторонами осуществляется на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации (далее - региональном, территориальном уровне).
-
II. Обязанности органов МНС России
- Налоговые органы представляют органам ПФР следующую информацию:
- 2.1. Копии электронных расчетных документов и исполненных органами федерального казначейства заключений налоговых органов на зачет (возврат) по форме, установленной МНС России, в части платежей, относящихся к ПФР.
- Указанные документы передаются налоговыми органами органам ПФР по мере поступления информации из органов федерального казначейства и формирования соответствующего файла для передачи в органы ПФР.
- Информация налоговых органов о зачете, не требующем оформления заключения по установленной форме, в части платежей, относящихся к ПФР, в 10-дневный срок с даты вынесения решения.
- 2.2. Перечень физических лиц, являющихся налогоплательщиками единого социального налога в части платежей, относящихся к ПФР, состоящих на учете (снятых с учета) в налоговом органе в течение квартала, предшествующего текущему кварталу, по реквизитам:
- - фамилия, имя, отчество;
- - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- - код налогового органа постановки на учет по месту жительства (код ИМНС);
- - дата постановки на учет в налоговом органе;
- - дата снятия с учета;
- - причина снятия с учета.
- Передача информации осуществляется ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за кварталом, по которому передается информация. Указанная информация передается органам ПФР до 1 января 2004 года.
- 2.3. Копии решений о списании 85% задолженности по начисленным пеням и штрафам при выполнении условий реструктуризации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2001 N 699 в части, подлежащей зачислению в ПФР, в 10-дневный срок с даты вынесения решения.
- 2.4. Копии решений о списании задолженности, признанной в соответствии с законодательством безнадежной к взысканию в части, подлежащей зачислению в ПФР, в 10-дневный срок с даты вынесения решения (с момента вступления в силу соответствующего федерального закона).
- 2.5. Копии решений о сохранении права на реструктуризацию задолженности по страховым взносам в части ПФР в 10-дневный срок с даты вынесения решения.
- 2.6. Сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не позднее 30 дней после обработки представленных расчетов по авансовым платежам (деклараций) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
- 2.7. Сведения о суммах задолженности и переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по налогоплательщикам, переданным в налоговый орган по новому месту их постановки на учет, в течение 15-ти дней после передачи пакета документов.
- 2.8. Копии расчетов по авансовым платежам (деклараций) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в 10-дневный срок с даты окончания проведения камеральной проверки.
- 2.9. Данные статистической налоговой отчетности по формам, утверждаемым приказами МНС России:
- - данные отчета по форме N 1-НМ "О поступлении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации" по показателям, относящимся к ПФР, ежемесячно: на федеральном уровне - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на региональном - в недельный срок после отправки отчета в МНС России;
- - данные отчета по форме N 4-НМ "О задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации" по показателям, относящимся к ПФР, ежемесячно: на федеральном уровне - до 17 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на региональном уровне - в недельный срок после отправки отчета в МНС России;
- - данные отчета по форме N 5-НБН "О базе налогообложения по основным видам налогов" по показателям, относящимся к ПФР, ежеквартально: на федеральном и региональном уровнях - до 20 числа последнего месяца квартала, следующего за отчетным периодом".
- 2.10. Иные сведения, необходимые для осуществления обязательного пенсионного страхования и контроля за достоверностью представления страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета по мотивированным запросам органов ПФР, в течение 30-ти дней со дня получения запроса в электронном виде.
-
III. Обязанности органов ПФР
- Органы ПФР обеспечивают передачу налоговым органам следующей информации:
- 3.1. На федеральном уровне - сводную ведомость учета поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
- На региональном уровне - сведения о суммах начисленных и уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период, а также суммах задолженности по уплате страховых взносов на начало и конец расчетного периода по форме АДВ-11 в электронном виде не позднее 30-ти дней после обработки сведений.
- 3.2. Сведения о расторжении соглашений о предоставлении отсрочек (рассрочек) по уплате взносов в ПФР, заключенных в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 26.03.1998 N 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год" до 1 января 2001 года, в 5-дневный срок после принятия органами ПФР соответствующих решений.
- 3.3. Сведения о страхователях, представивших недостоверные сведения персонифицированного учета в части уплаты страховых взносов, - в 10-дневный срок после установления такого факта органами ПФР данной информации.
- 3.4. Сведения о фактах неправильного исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (в том числе в составе единого социального налога), выявленных в результате проверок, проводимых органами ПФР в рамках контроля достоверности индивидуальных сведений в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а также в рамках проверок правильности назначения страхового обеспечения (копии актов проверок, заверенные органами ПФР), - в 10-дневный срок после принятия решений по актам проверок.
- 3.5. Сведения о переданных налоговыми органами и взысканных (не взысканных) органами ПФР в судебном порядке суммах недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование с указанием причин невзыскания по форме, приведенной в приложении к настоящему Соглашению, с приложением копий решений суда, по которым отказано во взыскании, не реже 1 раза в квартал.
- 3.6. Копии решений о привлечении к ответственности за нарушение страхователем законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, вынесенных на основании статьи 27 Федерального закона N 167-Ф3, в 10-дневный срок с даты вынесения решения.
- 3.7. Решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате авансового платежа по единому социальному налогу или об отказе в ее предоставлении в 10-дневный срок со дня вынесения решения.
- Принятие решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате авансового платежа по единому социальному налогу в целях исключения обстоятельств, предусмотренных статьей 62 Налогового кодекса Российской Федерации, должно согласовываться с налоговыми органами.
- 3.8. Уведомления о досрочном прекращении действия отсрочки (рассрочки) по уплате авансового платежа по единому социальному налогу в случае нарушения налогоплательщиком графика уплаты авансового платежа в 10-дневный срок со дня вынесения решения.
- 3.9. Копии решений о временном приостановлении уплаты налогоплательщиком авансового платежа по единому социальному налогу в 10-дневный срок со дня вынесения решения.
- 3.10. Иные сведения, необходимые для контроля за правильностью исчисления единого социального налога и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, по мотивированным запросам налоговых органов в течение 30-ти дней со дня получения запроса в электронном виде.
-
IV. Обмен информацией между налоговыми органами и органами ПФР в электронном виде
- 4.1. Представление сведений осуществляется по каналам связи в режиме электронной почты с применением средств криптографической защиты информации (СКЗИ).
- 4.2. При отсутствии каналов связи обмен информацией осуществляется на магнитных носителях.
- 4.3. Информация, подлежащая обмену в электронном виде между соответствующими подразделениями МНС России и ПФР на региональном или территориальном уровне, заверяется электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП).
- 4.4. Обмен информацией в электронном виде осуществляется в соответствии с Требованиями к структуре и форматам, согласованным МНС России и ПФР.
- 4.5. В целях реализации обмена информацией в электронном виде МНС России и ПФР обеспечивают использование единых справочников и классификаторов.
- 4.6. Выбор сторонами средств криптозащиты информации и ЭЦП осуществляется по результатам тестирования средств СКЗИ, используемых МНС России и ПФР.
- 4.7. В целях реализации настоящего Соглашения МНС России и ПФР разрабатывается и согласовывается Протокол обмена информацией в электронном виде, включающий периодичность, перечень передаваемой информации, структуру и форматы информации, передаваемой в электронном виде.
-
V. Заключительные положения
- 5.1. Руководители органов МНС России и ПФР или лица, их замещающие:
- - обеспечивают соблюдение принципов организации взаимодействия;
- - обеспечивают своевременный обмен информацией, ее полноту и достоверность;
- - организовывают проведение совместных мероприятий.
- 5.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания Протокола обмена информацией между МНС России и ПФР.
- 5.3. По взаимному согласию Сторон в текст Соглашения могут вноситься изменения и дополнения. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в письменной форме и действительны с момента их подписания.
- 5.4. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее чем за три месяца до дня его расторжения.
- С момента вступления в силу настоящего Соглашения считать утратившим силу Порядок обмена информацией между налоговыми органами и органами ПФР от 04.02.2002 N БГ-15-05/65, N МЗ-16-25/1043.
- 5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу:
- первый - для МНС России;
- второй - для ПФР.
- Министр
- Российской Федерации
- по налогам и сборам
- Г.И.БУКАЕВ
- N БГ-16-05/189
- Председатель Правления
- Пенсионного фонда
- Российской Федерации
- М.Ю.ЗУРАБОВ
- N МЗ-08-32/2-С
Приложение
к Письму от 30 декабря 2003 года № АК-08-25/13799
Соглашение
к Письму от 30 декабря 2003 года № АК-08-25/13799
Соглашение
-
СВЕДЕНИЯ О СУММАХ НЕДОИМКИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ, ПЕРЕДАННЫХ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ И ВЗЫСКИВАЕМЫХ ОРГАНАМИ ПФР В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ (руб.)
-
N п/п Наименование организации или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (адвоката) ИНН КПП Сумма недоимки по страховым взносам, переданная налоговым органом в ПФР Документ, которым направлены сведения о недоимке в ПФР Исковое заявление о взыскании недоимки, направленное органом ПФР в суд Решение суда Сумма, признанная судом к взысканию дата N дата N дата N ИТОГО X X X X X X X X -
Руководитель Руководитель (заместитель руководителя) (заместитель руководителя) ____________________________________ ____________________________________ наименование органа ПФР наименование органа МНС России ______________ _________ __________ ______________ _________ __________ (подпись) Ф.И.О. (подпись) Ф.И.О.