О применении отдельных статей Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год», касающихся размеров пособий и иных выплат из средств Фонда
- Принято
- Фондом социального страхования Российской Федерации
- В связи с принятием Федерального закона от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год" Фонд социального страхования Российской Федерации доводит до сведения следующее.
- Статьей 17 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год" установлено, что в районах (местностях), в которых решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти Российской Федерации установлены районные коэффициенты к заработной плате, размеры пособий и иных выплат из средств обязательного социального страхования и обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, определяются с применением указанных коэффициентов. При этом в случае установления коэффициентов к заработной плате для производственных и непроизводственных отраслей применяется районный коэффициент, установленный для непроизводственных отраслей.
- Законодательством Российской Федерации предусмотрено применение районных коэффициентов при определении размеров следующих видов пособий и выплат, осуществляемых за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации:
- единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций, в течение двенадцати месяцев, предшествующих дню признания их в установленном порядке безработными (статья 5 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей");
- социального пособия на погребение либо возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению (статья 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле");
- максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, максимального размера пособия по беременности и родам (статья 15 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", действие которой продлено на 2004 год статьей 7 Федерального закона от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год");
- пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, исчисляемых из минимального размера оплаты труда работникам, проработавшим в последних 12 календарных месяцах перед наступлением временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам менее 3-х месяцев (статья 8 Федерального закона от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год");
- ежемесячных расходов на постоянный специальный медицинский и посторонний бытовой уход за застрахованным (статья 17 Федерального закона от 08.02.2003 N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год", действие которой продлено на 2004 год статьей 7 Федерального закона от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год");
- единовременных страховых выплат (статья 11 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", статья 14 Федерального закона от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год");
- ежемесячных страховых выплат, исчисляемых из прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (пункты 2, 4, 5 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний");
- максимального размера оплаты стоимости путевок на одного ребенка в детских санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, расположенных в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате (статья 10 Федерального закона от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год").
- Таким образом, размеры указанных пособий и выплат, осуществляемых за счет средств обязательного социального страхования и обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в районах и местностях, где к заработной плате применяются районные коэффициенты, на основании статьи 17 Федерального закона от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год" определяются с учетом районных коэффициентов, установленных для непроизводственных отраслей решениями органов государственной власти или федеральных органов государственной власти Российской Федерации.
- Доводим также до сведения, что статьей 8 Федерального закона от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год" установлен новый порядок исчисления среднего заработка для расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. В этой связи Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 24 декабря 2003 года N 89/145 утверждено разъяснение от 24 декабря 2003 года N 5 "Об исчислении среднего заработка при расчете пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам в 2004 году", которое в настоящее время находится на государственной регистрации в Минюсте России. Направляем данное разъяснение для сведения. При этом обращаем внимание на то, что в соответствии с установленным порядком оно вступит в силу после государственной регистрации в Минюсте России и официального опубликования.
- Одновременно сообщаем, что Федеральный закон от 08.12.2003 N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год" не предусматривает продления на 2004 год действия статьи 14 Федерального закона от 08.02.2003 N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год", которой был установлен минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и пособия по беременности и родам.
- Л.Н.РАУ