О направлении письма Минфина России о сборе за пользование объектами животного мира
- Принято
- Федеральной налоговой службой России
- Федеральная налоговая служба направляет для сведения и использования в работе письмо Минфина России от 17.12.2004 N 03-07-03-02/18 о сборе за пользование объектами животного мира.
- Главный государственный
- советник налоговой службы
- В.В.ГУСЕВ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 17 декабря 2004 г. N 03-07-03-02/18 О СБОРЕ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ЖИВОТНОГО МИРА
- Минфин России рассмотрел заключение по вопросу представления сведений о выданных лицензиях на пользование объектами животного мира в соответствии с главой 25.1 "Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов" Налогового кодекса Российской Федерации и сообщает.
- Как правомерно указано в заключении, согласно действующим нормам Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" плательщиками сбора за пользование объектами животного мира являются физические лица, получающие именные разовые лицензии в лицензирующих органах.
- Однако, по мнению Минфина России, плательщиками указанного сбора следует считать не только указанных физических лиц, но и организации, а также индивидуальных предпринимателей, имеющих долгосрочные лицензии и получающих именные разовые лицензии в лицензирующих органах для последующей выдачи физическим лицам в порядке, установленном Приказом Минсельхоза России от 04.01.2001 N 3 "Об утверждении Положения о порядке выдачи именных разовых лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты".
- Так, согласно нормам статьи 333.1 Кодекса плательщиками сбора за пользование объектами животного мира помимо физических лиц признаются также и организации, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами животного мира на территории Российской Федерации.
- Кроме того, поскольку нормами главы 25.1 Кодекса зачет или возврат сумм излишне уплаченного сбора по нереализованным лицензиям, выданным уполномоченным органом, предусмотрен только для организаций и индивидуальных предпринимателей, то, соответственно, данный сбор должен уплачиваться организациями и индивидуальными предпринимателями. При этом сбор должен уплачиваться при получении от лицензирующего органа именных разовых лицензий на однократное изъятие объектов животного мира из среды их обитания для последующей реализации физическим лицам в установленном порядке.
- В соответствии со статьей 333.6 Кодекса органы, выдающие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами животного мира, под которыми, как справедливо отмечено в письме, следует понимать специально уполномоченные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (статья 37 Закона "О животном мире"), обязаны представить в налоговые органы сведения в отношении организаций, получивших именные разовые лицензии для дальнейшей реализации гражданам.
- Согласно пункту 1 статьи 333.7 Кодекса организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование объектами животного мира по лицензии (разрешению) на пользование объектами животного мира, не позднее 10 дней с даты получения такой лицензии (разрешения) представляют в налоговые органы сведения о полученных лицензиях (разрешениях), суммах сбора, подлежащих уплате, и суммах фактически уплаченных сборов. Форма и порядок заполнения таких сведений утверждены Приказом МНС России от 05.04.2004 N САЭ-3-21/261@.
- Что касается вопроса Центрального Правления Росохотрыболовсоюза в отношении упрощения порядка заполнения указанной формы сведений, то, по нашему мнению, разделы 1 и 2 этой формы возможно заполнять не по каждой лицензии, а по партии лицензий, полученной организацией на определенную дату.
- В связи с этим предлагаем рассмотреть возможность внесения изменений в данную форму сведений и при согласии просим подготовить необходимые изменения в вышеназванный Приказ МНС России от 05.04.2004 N САЭ-3-21/261@.
- В то же время проблемы, отмеченные в заключении, в том числе в отношении порядка заполнения форм сведений, могут быть решены только через внесение соответствующих изменений в главу 25.1 "Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов" Кодекса.
- Так, в случае принятия решения о признании плательщиками сбора только физических лиц, получающих именные разовые лицензии, из пункта 1 указанной статьи 333.1 Кодекса следует исключить норму в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей. Для целей администрирования сбора за пользование объектами животного мира, взимаемого с физических лиц, целесообразно в пункте 1 статьи 333.7 Кодекса вместо сведений о полученных лицензиях, представляемых организациями и индивидуальными предпринимателями в налоговые органы, предусмотреть предоставление в налоговые органы сведений организациями и индивидуальными предпринимателями о выданных лицензиях физическим лицам, суммах сбора, подлежащих уплате, и суммах фактически уплаченных сборов.
- Директор Департамента налоговой
- и таможенно-тарифной политики
- М.А.МОТОРИН