Пр-1538
- Принято
- Президентом Российской Федерации
- В соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклоняю Федеральный закон "О внесении изменения в статью 54 Федерального закона "О связи" (далее - Федеральный закон), считающийся принятым Государственной Думой 19 мая 2010 г. в соответствии с частью 5 статьи 105 Конституции Российской Федерации и направленный Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования, по следующим основаниям.
- Федеральным законом закрепляется право операторов связи привлекать для взимания платы за предоставляемые ими услуги платежных агентов и банковских платежных агентов, а также иных лиц.
- При этом статус указанных лиц, которые в соответствии с Федеральным законом могут не являться платежными агентами или банковскими платежными агентами, в Федеральном законе не определен.
- В связи с этим возникает правовая неопределенность в вопросе о том, в соответствии с какими нормативными правовыми актами указанные лица будут осуществлять участие в деятельности по приему оплаты за услуги связи. В частности, не представляется возможным сделать вывод о том, распространяются ли на этих лиц положения законодательства Российской Федерации, устанавливающие права и обязанности платежных агентов и банковских платежных агентов.
- С учетом указанных обстоятельств вступление Федерального закона в силу может ослабить государственный контроль в сфере приема платежей, а также привести к нарушению прав и законных интересов граждан Российской Федерации - пользователей услуг связи.
- Д.Медведев