О ходе выполнения постановления администрации г. Костромы N 597 от 18.02.2000 и решения Думы города N 76 от 29.06.2000 «О программе „Дети Костромы (дети, нуждающиеся в социальной защите, в особой государственной поддержке) на 2000 — 2002 годы“ за 2001 год»
- Принято
- Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
- Заслушав информацию начальника управления социальной защиты населения администрации города Костромы Зайцевой В.М. о ходе выполнения в 2001 г. постановления администрации г. Костромы N 597 от 18.02.2000 и решения Думы города N 76 от 29.06.2000 "О программе "Дети Костромы (дети нуждающиеся в социальной защите, в особой государственной поддержке) на 2000 - 2002 годы", постановляю:
- 1. Информацию начальника управления социальной защиты населения Зайцевой В.М. принять к сведению (приложение N 1).
- 2. Заинтересованным ведомствам продолжить работу по организации выполнения программы "Дети Костромы" в 2002 году.
- Особое внимание уделить вопросу профилактики безнадзорности и правонарушений.
- Глава самоуправления
- г. Костромы
- Б.К.КОРОБОВ
Информация о ходе выполнения постановления администрации Г. Костромы № 597 от 18.02.2000 и решения думы города № 76 от 29.06.2000 «О программе „Дети костромы“ (дети, нуждающиеся в социальной защите, в особой государственной поддержке) на 2000 — 2002 годы» за 2001 год
- Выполняя вышеназванное постановление администрации города, решения Думы г. Костромы была проделана определенная работа.
- Ход выполнения программы, ее отдельных направлений рассматривался на Совете администрации, выездной коллегии администрации, заседаниях коллегий управлений и комитетов, занимающихся социальной защитой детства, комиссии по делам несовершеннолетних.
- В текущем году начали работу:
- - городской Центр социальной реабилитации несовершеннолетних;
- - наркологическая амбулатория реабилитационного отделения для подростков, страдающих алкоголизмом и наркозависимостью, при областном наркологическом диспансере.
- Активизировали свою работу с детьми:
- - Центр практической психологии и психотерапии;
- - Центр восстановительного лечения.
- К числу приоритетных направлений в текущем году была работа по преодолению безнадзорности несовершеннолетних.
- На совете администрации 04.10.2001 был рассмотрен вопрос "О работе управления социальной защиты населения с неблагополучными семьями".
- 23.11.2001 проведена выездная коллегия администрации города по вопросу "О взаимодействии заинтересованных ведомств по выполнению Закона РФ от 24.06.1999 N 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
- Решается вопрос о создании в МУ "Центр социальной поддержки населения отдела по профилактике семейного неблагополучия.
- Комиссия по делам несовершеннолетних разработала инструкцию "О порядке взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по вопросам жизнеустройства несовершеннолетних".
- Работа с трудными подростками и их родителями обсуждается в школах на профсоветах, на заседаниях педсоветов, на методических объединениях классных руководителей, на совещании при директоре. В управлении образования - на коллегиях.
- В рамках комплексной межведомственной операции "Подросток" проводится операция "Семья" - цели которой: выявление, обследование и оказание помощи семьям, находящимся в социально - опасном положении.
- В текущем году во время операции "Семья" выявлено и поставлено на учет 168 неблагополучных родителей, в том числе: в КДН - 115; в органы управления образования - 85; в органы соцзащиты - 27; в органы внутренних дел - 111.
- В текущем году МУ "Центр социальной поддержки населения" оказывал помощь нуждающимся детям из неблагополучных семей на оформление паспорта (20 человек - 2005 рублей).
- Продолжается работа по привлечению детей из "группы риска" к активным занятиям физической культурой и спортом в спортивных школах управления по физической культуре и спорту.
- В прошедшем году управление социальной защиты населения совместно с другими управлениями и ведомствами работало по совершенствованию мероприятий с детьми инвалидами.
- Органы здравоохранения и образования вели выявление детей, нуждающихся в реабилитации, определяли потребности в медико - педагогической консультации или педиатрическом бюро медико - социальной экспертизы.
- На основе заключений специалистов направляли детей - инвалидов в реабилитационные Центры "Лесная сказка", "Надежда" и Центр восстановительного лечения.
- За 10 месяцев т.г. прошли реабилитацию:
-
- в ОРЦ "Лесная сказка" 127 детей; - в СОК "Надежда" 105 детей; - В Центре восстановительного лечения 780 детей. - Работали клубы общения детей - инвалидов при Центрах социального обслуживания N 1, 2, 3 областном Центре помощи семье и детям.
- В основе своей работы клубы предполагают создание наиболее благоприятных условий для оказания помощи детям и их родителям в преодолении жизненных трудностей, связанных с состоянием здоровья детей, особенностями их физического и психического развития.
- Ежеквартально проводились компенсационные выплаты: детям больным сахарным диабетом, детям - инвалидам, детям с хроническими заболеваниями.
- Дети в возрасте до 2 лет обеспечиваются бесплатным питанием с детских молочных кухонь.
- В городе определены аптеки, отпускающие лекарственные средства детям, имеющим права на льготы при амбулаторном лечении,
- За 10 месяцев текущего года на компенсационные выплаты и лекарства было израсходовано 1382 тыс. рублей;
- в том числе:
- - из Федерального бюджета 479,3 тыс. рублей, из них 225,0 тыс. рублей на детей - инвалидов;
- - из областного бюджета - 287,8 тыс. рублей, из них 255,1 тыс. руб. на детей - инвалидов;
- - из городского бюджета - 614,6 тыс. руб. из них 106 тыс. руб. на детей - инвалидов и 169,1 тыс. руб. - на лекарства детям первых трех лет, и детям из многодетных семей в возрасте до 6 лет.
- По договору с областным СПИД-Центром на базе МЦ "Пале" функционирует диагностический кабинет. За 10 месяцев на индивидуальном приеме у врача получили консультацию и прошли анкетирование 252 человека.
- На базе Молодежного цента трудоустройства и информации работают социально - психологическая, юридическая службы, оказывающие психологическую, профилактическую и юридическую помощь подросткам и их родителям. В течение 10 месяцев эти услуги получили 1296 человек.
- В текущем году сохранена практика проведения индивидуальной консультации для несовершеннолетних и их родителей. За 9 месяцев текущего года:
- - в комиссию по делам несовершеннолетних обратилось - 907 человек;
- - в Центр практической психологии - 261 человек;
- - в органы опеки и попечительства - 4827 человек.
- Основной задачей системы социального обслуживания семьи и детей является профилактика семейного неблагополучия, индивидуальная помощь семье и детям в трудных жизненных ситуациях.
- Исходя из имеющихся возможностей МУ "Центр социальной поддержки населения" оказывал помощь многодетным, неполным и др. малообеспеченным семьям (всего 14 категорий семей). Помощь оказывалась продуктами питания, товарами народного потребления, денежными средствами. За 10 месяцев эта помощь составила для 3137 семей на сумму - 710,4 тыс. рублей.
- Дети из многодетных, социально неблагополучных семей, дети чернобыльцев, больные сахарным диабетом обеспечиваются бесплатным питанием в школах города.
- В Центрах социального обслуживания населения для детей из малообеспеченных семей предоставляются услуги парикмахерской и швейной мастерской.
- В 2001 году отдел по назначению и выплате детских пособий осуществляет текущую выплату детских пособий всем гражданам, обратившимся в отдел на основании предоставленных документов, согласно величины среднедушевого дохода. Кроме этого из средств местного бюджета частично погасили долги за 1997 - 1998 гг. в сумме 150 тыс. рублей.
- Областной департамент социальной защиты населения выделил 815 тыс. рублей на погашение долгов по детским пособиям. Из них 700 тыс. рублей направлено на погашение долгов по решениям суда, где в основном оказались малообеспеченные семьи. Кроме того было назначено на 768 детей компенсация на рождение ребенка (по 10 тыс. рублей на каждого) согласно постановлению губернатора. Выплачено 2430 тыс. рублей.
- Согласно постановлению администрации г. Костромы в 2001 г. Центром занятости была продолжена работа по квотированию рабочих мест для трудоустройства молодежи. На квотируемые рабочие места трудоустроено 29 человек. В целях поиска подходящей работы и по вопросам обучения в службу занятости обратился 241 подросток. Трудоустроено на постоянную работу 40 человек. Направлено на обучение 24 подростка.
- В 2001 году в рамках программы временной занятости заключены договоры с 50 предприятиями и организациями, трудоустроено 1816 подростков, из них 33 сироты, четыре ребенка - инвалида, 13 опекаемых детей.
- Израсходовано средств на организацию временной занятости несовершеннолетних из Федерального бюджета - 338,0 тыс. рублей; из средств, выделенных по программе "Молодежь Костромской области" - 171,5 тыс. рублей.
- Молодежный Центр трудоустройства и информации продолжал работу по трудоустройству подростков. За год в Центр обратилось 4058 человек, зарегистрировано - 3205 человек, из них трудоустроено - 2404 человека.
- При устройстве на работу преимущественное право предоставляется трудным подросткам. В течение лета по направлению комиссии по делам несовершеннолетних было трудоустроено 75 подростков.
- Центр занятости в текущем году провел выездные информационные консультации для выпускников школ "Выбор профессии в связи с текущей ситуацией на рынке труда в г. Костроме, типичные ошибки при выборе профессии". В консультациях приняли участие 321 подросток.
- В марте 2001 г. в ярмарке общеобразовательных услуг, организованной для выпускников 9 - 11 кл., приняло участие 870 человек.
- Для 60 подростков организованы экскурсии на предприятия г. Костромы в рамках программы "Содействие подготовке к адаптации учащихся школ к условиям современного рынка труда".
- На 01.10.01 в городе насчитывается 559 опекаемых детей. Получают пособие по опеке 438 детей. Затраты из местного бюджета составляют в месяц 270 тыс. рублей, в год 3,2 млн. рублей. Задержек по оплате опекунских пособий в текущем году нет.
- Подавляющее большинство опекаемых детей - социальные сироты, т.е. брошенные родителями или забранные у родителей, не выполняющих своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка. Эти дети, как правило, социально и педагогически защищены. У них отсутствует потребность в основных видах деятельности, познании, труде, игре, общении. В своей жизни они неоднократно попадали в травмирующую ситуацию.
- Идет постоянный поиск различных новых форм устройства детей оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семейном окружении. В городе в текущем году открыт семейный детский дом. В весенние каникулы дети из Центра социальной реабилитации несовершеннолетних находились в семейных детских домах.
- В системе гарантий прав детей сложно переоценить роль оздоровления и отдыха детей и подростков.
- Детям из малообеспеченных семей путевки в загородные и оздоровительные центры приобретаются за счет средств Федерального, городского и областного бюджетов.
- Для организации оздоровления детей широко используются базы учреждений органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, санаториев и профилакториев.
- В летний период 2001 г. отдохнуло 6929 детей, в том числе:
- - на базе школ и учреждений дополнительного образования - 3356;
- - на базе социозащитных учреждений - 250;
- - в загородных лагерях - 3323.
- Управление социальной защиты населения совместно с управлениями образованием, культуры и искусства, физкультуры и спорта, СОК "Надежда", общественными организациями проводило спортивные и культурно - массовые мероприятия для детей из малообеспеченных многодетных, неполных семей, детей - инвалидов, детей - сирот, опекаемых детей. Это праздники "День семьи", "День матери", "5 Фестиваль творчества детей с ограниченными возможностями "Ума, души и рук творение!", детские мероприятия в декаду инвалидов, благотворительные спектакли в театре кукол, театре им. Н.А.Островского, киносеансы в кинотеатре "Волга" и "Орленок", в планетарии. В подготовке и организации многих культурно - массовых мероприятий принимали участие территориальные женсоветы, объединение родители: имеющих детей инвалидов "Преодоление".
- Вместе с тем, следует отметить, что из-за отсутствия должного финансирования:
- - не велись работы по строительству хозблока и прачечной МУ "Центр социальной реабилитации несовершеннолетних";
- - не решен вопрос об обеспечении беременных женщин из малообеспеченных семей, витаминами и препаратами для лечения анемии;
- - не открыты специальные группы в ПТУ для подростков, не имеющих базового образования.
- В 2002 году управлениям социальной защиты населения, образования, здравоохранения следует изыскать возможность и выполнить вышеназванные мероприятия программы. Необходимо принять всевозможные меры по выполнению программы "Дети - Костромы".
- Начальник управления
- В.М.ЗАЙЦЕВА
- ИНФОРМАЦИЯ
- О СОЦИАЛЬНОМ ПОЛОЖЕНИИ СЕМЕЙ В Г. КОСТРОМЕ
- 1. Количество семей с детьми до 18 лет состоящих на учете в МУ "ЦСПН" всего - 5609, в них детей - 8622 в т.ч. многодетных - 644, в них детей - 2068 неполных - 2693, в них детей - 3282
- 2. Количество семей, имеющих детей - инвалидов всего - 1134, в них детей - 1726, в т.ч. инвалидов - 1150 в т.ч. многодетных - 56, в них детей - 202, в т.ч. инвалидов - 60 неполных - 273, в них детей - 355, в т.ч. инвалидов - 288
- 3. Количество семей с больными детьми всего - 388, в них детей - 570, в т.ч. больных - 395 многодетных - 27, в них детей - 84, в т.ч. инвалидов - 30 неполных - 142, в них детей - 182, в т.ч. инвалидов - 142
- 4. Количество семей, где родители - инвалиды всего - 393, в них детей - 498, в т.ч. многодетных - 14, в них детей - 48 неполных - 126, в них детей - 44
- 5. Количество неблагополучных семей, состоящих на учете в МУ "ЦСПН" всего - 218, в них детей - 402 в т.ч. многодетных - 44, в них детей - 143 неполных - 124, в них детей - 192
- 6. Количество семей, нуждающихся в социальной защите всего - 5609, в них детей 8266 в т.ч. многодетных - 644, в них детей - 2068 неполных - 2693, в них детей - 3282
- 7. Семьи, имеющие опекаемых детей всего - 233, в них детей 298, в т.ч. опекаемых - 287 в т.ч. многодетных - 2, в них детей - 6, в т.ч. опекаемых - 6 неполных - 125, в них детей - 145, в т.ч. опекаемых - 139
- 8. Количество семей, где один или оба родителя безработные всего - 478, в них детей - 960 в т.ч. многодетных - 148, в них детей - 399 неполных - 440, в них детей - 610
- 9. Количество студенческих семей всего - 5, в них детей - 5
- 10. Получают пособие одинокие матери(все) всего - 1238, в них детей - 1395
- 11. Получают пенсии по потере кормильца(все) всего 399, в них детей - 564
- 12. Количество семей, имеющих 1-го, 2-х, 3-х, 4-х и т.д. детей - 5609, в них детей - 8622.
-
13. Количество семей Количество детей 1 ребенок 3373 3373 2 ребенка 1647 3294 3 ребенка 465 1395 4 ребенка 82 328 5 детей 33 165 6 детей 5 30 7 детей 2 14 11 детей 1 11 12 детей 1 12 - Начальник управления
- В.М.ЗАЙЦЕВА