Выплата пособий по временной нетрудоспособности и уходу за детьми
- Принято
- Государственным учреждением — Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
- Вопрос: Как исчислить пособие по беременности и родам, если женщина была принята на работу временно и планируется ее увольнение во время "больнички" по беременности и родам? Надо ли начислять пособие пропорционально только тому времени, в течение которого женщина будет состоять в трудовых отношениях?
- Ответ: Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ) пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов. В соответствии с частью 4 статьи 13 Закона основанием для назначения и выплаты пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности.
- Таким образом, независимо от применения работодателем положений статьи 261 Трудового кодекса РФ и принятия решения об увольнении женщины, принятой на работу на время отсутствия другого работника, в период ее беременности или по окончании беременности (после родов), пособие по беременности и родам выплачивается работодателем женщине суммарно за весь период, указанный в листке нетрудоспособности.
- Вопрос: Работница родила двойню. Как исчисляется ежемесячное пособие по уходу за детьми?
- Ответ: Согласно пункту 44 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 865 (далее - Положение N 865), ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается работодателем в размере 40 процентов среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. При этом минимальный размер пособия составляет 1500 рублей в период отпуска по уходу за первым ребенком и 3000 рублей в период отпуска по уходу за вторым и последующими детьми. Максимальный размер пособия по уходу за ребенком не может превышать за полный календарный месяц 6000 рублей.
- В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста 1,5 лет пунктом 45 Положения предусмотрено, что размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленный в соответствии с пунктом 44 Положения, суммируется. При этом суммированный размер пособия, исчисленный исходя из среднего заработка, не может превышать 100 процентов указанного заработка, но не может быть менее суммированного минимального размера пособия.
- На основании пункта 46 Положения N 865 в случае ухода за двумя и более детьми при определении размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка. В случае осуществления ухода за ребенком (детьми), рожденным матерью, лишенной родительских прав в отношении предыдущих детей, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размерах, установленных пунктом 44 Положения N 865, без учета детей, в отношении которых она была лишена родительских прав.
- Таким образом, в случае ухода за двумя детьми (двойней) при исчислении ежемесячного пособия по уходу за ребенком следует руководствоваться пунктами 44, 45, 46 Положения N 865. Размер суммированного ежемесячного пособия по уходу за ребенком при этом не может составлять менее 4500 руб., а если роды вторые, то 6000 руб., но не более 12000 руб. и не более 100 процентов среднего заработка.
- Вопрос: Работник получил травму по пути с работы, и после выздоровления сдал листок нетрудоспособности, в котором врачом сделана отметка "несчастный случай на производстве". У предприятия служебного транспорта нет, несчастный случай произошел после работы, поэтому травму следует считать бытовой. Надо ли вносить исправления в листок нетрудоспособности?
- Ответ: Согласно пункту 4 статьи 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.
- При этом согласно статье 5 Закона N 255-ФЗ заболевание или травма рассматривается как один страховой случай, при котором пособие по временной нетрудоспособности выплачивается на одних и тех же условиях. Исключением в соответствии с частью 2 статьи 1 Закона N 255-ФЗ являются только несчастные случаи на производстве, в отношении которых действует Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ). Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 17 Закона N 125-ФЗ, а также статье 212 Трудового кодекса РФ страхователь (работодатель) обязан расследовать несчастный случай на производстве. В соответствии с частью 8 статьи 230 Трудового кодекса РФ по результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как несчастный случай, не связанный с производством, составляется акт о расследовании соответствующего несчастного случая по установленной форме.
- Таким образом, если в результате проверки (расследования) работодателем предварительной информации, содержащейся в листке нетрудоспособности, о том, что с работником произошел несчастный случай на производстве, в установленном порядке несчастный случай квалифицирован работодателем как не связанный с производством, то пособие по временной нетрудоспособности в связи с данной травмой выплачивается на общих условиях, установленных Законом N 255-ФЗ, внесения исправлений в листок нетрудоспособности при этом не требуется, а квалификация несчастного случая подтверждается соответствующим актом расследования.
- Вопрос: Наша фирма прошла реорганизацию, работникам с их согласия сделаны записи в трудовые книжки о переводе из ООО в ЗАО. Нужно ли при расчете среднего заработка учитывать суммы, полученные работником в период работы в ООО (до реорганизации)?
- Ответ: Согласно статье 13 Закона N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. В случае если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия назначаются и выплачиваются ему каждым работодателем.
- В соответствии со статьей 183 Трудового кодекса РФ работодатель выплачивает работникам пособие по временной нетрудоспособности, являющееся одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (статья 8 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования"). Согласно статье 20 Трудового кодекса РФ работодателем является физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Согласно статье 6 Закона N 165-ФЗ организации любой организационно-правовой формы признаются страхователями. Отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником трудового договора (статья 9 Закона N 165-ФЗ).
- В соответствии со статьей 57 Гражданского кодекса РФ с момента реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица деятельность присоединенного юридического лица прекращается. При реорганизации организации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) трудовые отношения продолжаются с согласия работника (статья 75 Трудового кодекса РФ). Работник, согласившийся продолжить трудовые отношения с правопреемником прекращенного юридического лица (фактически заключает трудовой договор с новым работодателем. Между работником и работодателем, с которым заключен новый трудовой договор, отношения по обязательному социальному страхованию возникают вновь. При отказе работника от продолжения работы в случае реорганизации организации трудовой договор прекращается с предоставлением работнику трудовых гарантий, аналогичных сокращению штата (статья 75 Трудового кодекса РФ).
- Пособие по временной нетрудоспособности по страховым случаям, начавшимся до даты, с которой трудовые отношения продолжены у работодателя (страхователя) - правопреемника прекращенного юридического лица, выплачивается правопреемником в том же размере, в каком было выдано пособие по первичному листку нетрудоспособности предыдущим работодателем.
- Расчет среднего заработка для исчисления пособия по временной нетрудоспособности по страховым случаям, начавшимся после даты, с которой трудовые отношения продолжены у работодателя (страхователя) - правопреемника прекращенного юридического лица, производится правопреемником по правилам, установленным Положением об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 N 375. При этом в расчетный период включаются только суммы, выплаченные после реорганизации юридического лица.
- Вопрос: Работник принят на работу в ООО с 24 апреля 2007 г. Однако на работу он не вышел в связи с болезнью в период с 24 апреля по 7 мая 2007 г. Как рассчитать пособие по временной нетрудоспособности работнику при условии, что он имеет право на пособие в размере 100 процентов?
- Ответ: В соответствии со статьей 5 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в период работы по трудовому договору, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию.
- В соответствии со статьей 61 Трудового кодекса РФ работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.
- Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.
- Если работник не приступил к работе в день начала работы, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор.
- В случае наступления нетрудоспособности со дня заключения договора пособие выплачивается со дня, с которого работник должен был приступить к работе, в порядке, определенном Законом N 255-ФЗ и Положением N 375.
- При этом следует иметь в виду, что если трудовой договор работодателем не аннулирован, то в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности, установления инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности.
- Если заболевание и травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более чем за 75 календарных дней.
- Вопрос: О видах выплат (в том числе отпускных, материальной помощи и т.д.), учитываемых при расчете среднего заработка, из которого определяется величина пособия по временной нетрудоспособности.
- Ответ: Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, установлен Законом N 255-ФЗ и Положением N 375.
- Положением N 375 предусмотрены виды выплат, включаемые в средний заработок (пункты 2, 14 Положения N 375) и исключаемые из среднего заработка (пункты 4, 8 Положения N 375).
- В соответствии со статьей 14 Закона N 255-ФЗ и пунктом 2 Положения N 375 в заработок, из которого исчисляются пособия, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с гл. 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
- При этом в заработок, из которого исчисляются пособия застрахованным лицам, не включаются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, отдыха и др.).
- Кроме того, периоды и начисленные за это время суммы, когда за работником полностью или частично сохраняется средний заработок, также не включаются в расчетный период и заработок, из которого исчисляются пособия. К таким периодам относятся, в том числе, периоды нахождения в ежегодном основном или дополнительном оплачиваемом отпуске (статья 114 Трудового кодекса РФ).
- Статьей 15 Закона N 255-ФЗ установлено, что сумма пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, излишне выплаченная застрахованному лицу, не может быть с него взыскана, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).
- Следует иметь в виду, что излишне выплаченная сумма пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам может быть удержана только с письменного согласия работника.
- Обращаем внимание на то, что согласно пункту 8.4 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 N 22, расходы, произведенные страхователями - плательщиками единого социального налога с нарушением законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по обязательному социальному страхованию либо не подтвержденные документами в установленном порядке, по решению отделений Фонда не принимаются к зачету в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд.
- Вопрос: Входит ли отпуск по уходу за ребенком до трех лет в страховой стаж женщины при расчете пособия по нетрудоспособности?
- Ответ: В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона N 255-ФЗ и пунктом 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91, зарегистрированным в Минюсте России 14.03.2007 N 9103, в страховой стаж включаются: периоды работы по трудовому договору; периоды государственной гражданской или муниципальной службы; периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
- Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Страховой стаж определяется исходя из продолжительности работы по трудовому договору за весь период трудовой деятельности, то есть с первого дня работы до дня наступления страхового случая (заболевания, травмы).
- На основании статьи 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Поскольку в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до трех лет действие трудового договора продолжается, этот период при подсчете страхового стажа учитывается.
- ГУ - Костромское региональное
- отделение Фонда социального
- страхования РФ