Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Костромы субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности, в целях частичного возмещения затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях
- Принято
- Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
- В редакциях
- № 189 от 09.02.2011,
- № 327 от 29.02.2012,
- № 2741 от 27.12.2012,
- № 225 от 13.02.2013.
- В целях содействия продвижению продукции местных товаропроизводителей на межрегиональные и международные рынки, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Костромской области от 26 мая 2008 года N 318-4-ЗКО "О развитии малого и среднего предпринимательства в Костромской области", в целях реализации мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Костроме на 2013-2015 годы", утвержденной постановлением Администрации города Костромы от 9 октября 2012 года N 2073, руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава города Костромы, постановляю:
- 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета города Костромы субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для города Костромы виды экономической деятельности, в целях частичного возмещения затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
- 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- И.о. Главы города Костромы
- Б.А.САТУЕВ
- Порядок
- предоставления из бюджета города Костромы субсидий
- субъектам малого и среднего предпринимательства,
- осуществляющим приоритетные для города Костромы
- виды экономической деятельности, в целях частичного
- возмещения затрат, связанных с участием
- в выставочно-ярмарочных мероприятиях
- 1. Общие положения
- 1.1. Настоящий Порядок устанавливает категории субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение из бюджета города Костромы субсидий в целях частичного возмещения затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях (далее - субсидии), а также определяет критерии их отбора, условия и порядок предоставления субсидий.
- 1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Администрации города Костромы в соответствии со сводной бюджетной росписью по подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", целевой статье расходов 7950600 "Программа "Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Костроме на 2013-2015 годы", виду расходов 810 "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам".
- 1.3. Субсидии предоставляются на конкурсной основе. Организатором конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, которым будет предоставлено право получения субсидий (далее - Конкурс), является Управление экономики Администрации города Костромы (далее - Управление).
- 1.4. Субсидии предоставляются единовременно в размере до 70 процентов от суммы расходов, произведенных субъектом малого или среднего предпринимательства на оплату регистрационного сбора за участие в выставке (ярмарке), на оплату аренды выставочной площади и выставочного оборудования в выставке (ярмарке), имеющей статус региональной, межрегиональной, всероссийской или международной, проводившейся на территории Российской Федерации или за рубежом.
- 1.5. Субсидии предоставляются соискателям по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены, в размере не более 30 тысяч рублей одному юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в течение одного финансового года.
- 2. Категории субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право получения субсидий
- 2.1. Право на получение субсидий имеет юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), которое участвовало в текущем и в предыдущем финансовом году в выставке (ярмарке), имеющей статус региональной, межрегиональной, всероссийской или международной, проводившейся на территории Российской Федерации или за рубежом:
- а) соответствующее критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- б) осуществляющее свою деятельность в приоритетных для города Костромы видах экономической деятельности.
- 2.2. Приоритетными для города Костромы видами экономической деятельности являются:
- а) оказание бытовых услуг населению;
- б) производство всех видов продукции;
- в) переработка сельскохозяйственной продукции;
- г) строительство;
- д) туризм;
- е) производство народно-художественных промыслов;
- ж) инновационная деятельность и производство наукоемкой продукции;
- з) предоставление медицинских, образовательных услуг, услуг в области социальной защиты населения;
- и) предоставление жилищно-коммунальных услуг.
- 2.3. Субсидии не предоставляются юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям):
- а) занимающимся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
- б) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в) являющимися участниками соглашений о разделе продукции;
- г) имеющим просроченную задолженность по налоговым и (или) иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- д) зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность за пределами города Костромы;
- е) получившим субсидии в текущем финансовом году.
- 3. Порядок подачи заявок для участия в конкурсе
- 3.1. Для участия в конкурсном отборе на получение субсидий юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), отвечающее требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, представляет в Управление заявление о предоставлении субсидий по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:
- а) информации о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) и о выставочно-ярмарочном мероприятии, в котором он участвовал, по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку;
- б) основных финансово-экономических показателей работы по форме, установленной приложением 3 к настоящему Порядку;
- в) предполагаемого расчета размера субсидий по форме, установленной приложением 4 к настоящему Порядку;
- г) заверенных руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) копий документов, подтверждающих участие соискателя в выставочно-ярмарочных мероприятиях, копий договоров аренды выставочных площадей;
- д) заверенных руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и банком копий платежных поручений или заверенных руководителем соискателя копий кассовых документов, подтверждающих затраты соискателя, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- е) копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, копию свидетельства о постановке на налоговый учет, копии учредительных документов (для юридических лиц) и выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц, заверенные соискателем;
- ж) справки из инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций на последнюю отчетную дату по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 23 мая 2005 года N ММ-3-19/206@;
- з) заверенной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) справки о размере средней месячной заработной платы работников юридического лица (индивидуального предпринимателя) на день подачи заявления.
- 3.3. Заявление с прилагаемыми к нему документами представляется юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) в Управление. Управление проверяет наличие указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка документов и регистрирует заявление в порядке поступления в специальном журнале.
- Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), предоставившее неполный комплект документов либо не полностью оформленные документы, к участию в конкурсном отборе не допускается.
- Заявление и прилагаемые к нему документы юридического лица (индивидуального предпринимателя), полученные Управлением после даты, установленной Управлением для приема заявлений, возвращаются юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) не вскрытыми.
- 3.4. При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более соискателей (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому соискателю пропорционально стоимости его вклада в оплату договора аренды.
- 3.5. Информация о сроках подачи заявлений размещается на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в периодическом печатном издании, предназначенном для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов города Костромы" не позднее 30 дней до дня проведения Конкурса.
- 4. Порядок проведения Конкурса. Критерии отбора юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) для предоставления субсидий
- 4.1. Конкурсный отбор юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) осуществляется комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания финансовой поддержки (далее - Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии определяется постановлением Администрации города Костромы.
- 4.2. Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление.
- 4.3. Управление проводит экспертизу поступивших заявлений на предмет наличия необходимых документов и их надлежащего оформления, после чего представляет их на рассмотрение Комиссии.
- 4.4. Дата и время проведения заседания Комиссии, а также повестка заседания Комиссии утверждаются начальником Управления.
- 4.5. Заявления юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) рассматриваются на заседании Комиссии.
- 4.6. Комиссия проводит оценку представленных заявлений на соответствие юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) следующим критериям:
-
N п/п Наименование критерия Показатель участника Конкурса Оценка в баллах 1 размер средней месячной заработной платы соискателя на момент подачи заявки, в кратных размерах величины минимальной заработной платы, действующей на момент подачи заявки Свыше 2 10 Свыше 1,5 до 2 8 Свыше 1 до 1,5 5 1 0 2 количество вновь создаваемых рабочих мест с начала текущего года, чел. Свыше 5 10 До 5 8 - 4.7. Баллы, определенные по каждому критерию, суммируются и формируют итоговый балл.
- 4.8. Комиссия на основании результатов оценки и сопоставления итоговых баллов принимает решение о предоставлении субсидий юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) - участникам Конкурса, набравшим наибольшее количество баллов. При равном итоговом балле двух и более участников Конкурса Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий в порядке очередности поступления заявлений о предоставлении субсидий.
- 4.9. Решение Комиссии оформляется протоколом.
- 4.10. Комиссия принимает решение о размере субсидий участникам Конкурса, получившим наибольшее количество баллов по критериям отбора, указанным в пункте 4.6 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Костромы на очередной финансовый год.
- 4.11. В случае отсутствия конкурирующих заявок и наличия бюджетных ассигнований в бюджете города Костромы, предусмотренных на предоставление субсидий, Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии единственному претенденту.
- 4.12. Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается в случаях:
- а) несоответствия участника конкурса требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка;
- б) отсутствия или недостаточности средств, предусмотренных в бюджете города Костромы на текущий финансовый год на предоставление субсидий.
- 4.13. Решение Комиссии об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном порядке. По требованию соискателя ему предоставляется выписка из протокола заседания Комиссии.
- 4.14. Участник Конкурса может быть отстранен от участия в Конкурсе на любом этапе проведения Конкурса в случае представления им недостоверных или неполных сведений.
- 4.15. Управление в течение пяти рабочих дней со дня заседания Комиссии информирует участников Конкурса о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
- 4.16. Организатор конкурса от имени Администрации города Костромы заключает с Участниками, признанными победителями Конкурса, договоры о предоставлении субсидий, составленные в соответствии с типовой формой, утверждаемой распоряжением начальника Управления экономики Администрации города Костромы. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
- 4.17. Отказ участника Конкурса от заключения договора является основанием для отказа ему в предоставлении субсидии. При этом победителем Конкурса признается Участник, набравший наибольшее количество баллов или, в случае равенства баллов, ранее других подавший заявку, среди Участников, которым было отказано в предоставлении субсидии.
- 5. Порядок выплаты субсидий и контроль за их использованием
- 5.1. Протокол заседания Комиссии, содержащий решение Комиссии о предоставлении субсидии участнику Конкурса, является документом, удостоверяющим право указанного в нем участника Конкурса на получение субсидий.
- 5.2. После подписания протокола и информирования участников Конкурса о результатах Конкурса в порядке, предусмотренном пунктом 4.15 настоящего Порядка, Управление в течение 30 дней проверяет и утверждает расчеты размера субсидий согласно приложению 4 к настоящему Порядку, готовит реестр получателей субсидий согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
- 5.3. Проверенные и утвержденные расчеты размера субсидий, реестр получателей субсидий, копия протокола направляются Управлением в Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Костромы.
- 5.4. Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Костромы на основании полученных от Управления документов готовит платежное поручение на перечисление средств субсидии в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Администрации города Костромы по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов (пункт 1.4 настоящего Порядка), и направляет его, а также документы, предусмотренные пунктом 5.3 настоящего Порядка, в Управление финансов Администрации города Костромы.
- 5.5. Управление финансов Администрации города Костромы на основании платежного поручения и документов, представленных Бухгалтерско-финансовым отделом Администрации города Костромы, перечисляет средства получателю субсидии.
- 5.6. Выплата субсидий завершается 25 декабря текущего финансового года по расходам, осуществленным не позднее 30 ноября текущего финансового года.
- 6. Порядок возврата субсидий в случае выявления нарушений при их предоставлении или использовании
- 6.1. Обнаруженные при проведении мероприятий муниципального финансового контроля, проводимых в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, излишне выплаченные суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату получателями субсидий в бюджет города Костромы в добровольном порядке.
- 6.2. Излишне выплаченные суммы субсидий, не возвращенные получателем субсидий в добровольном порядке, взыскиваются в судебном порядке.
- 6.3. Средства субсидий в случае их использования не по целевому назначению подлежат возврату их получателем в бюджет города Костромы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
_____________________________ «____» __________ 20___ года реестр № ______ получателей субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе за рубежом за ________________ 20___ года (месяц)
-
Наименование получателя субсидии ИНН/КПП, ОГРН Адрес Банковские реквизиты получателя субсидии Сумма субсидии, подлежащая перечислению (рублей) 1 2 3 4