О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кологривский муниципальный район Костромской области
- Принято
- Собранием депутатов Кологривского муниципального района Костромской обл.
- В целях приведения Устава муниципального образования Кологривский муниципальный район Костромской области в соответствие с федеральным и областным законодательством, Собрание депутатов решило:
- 1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Кологривский муниципальный район Костромской области согласно приложению.
- 2. Направить данное решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции России по Костромской области.
- 3. Решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в информационном бюллетене "Кологривский информационный вестник".
- Глава Кологривского
- муниципального района
- Костромской области
- М.Н.ЗАРУБИН
Приложение
к Решению от 29 апреля 2011 года № 59
к Решению от 29 апреля 2011 года № 59
- 1. Статью 13 изложить в следующей редакции:
-
"Статья 13. Процедура отзыва населением депутата Собрания депутатов, главы Кологривского муниципального района, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Депутат Собрания депутатов, глава Кологривского муниципального района могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.
2. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципального района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата, главу муниципального района от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральными законами.
3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой муниципального района требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой муниципального района требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
4. Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы муниципального района:
1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.
5. При наличии основания для отзыва депутата инициативу о проведении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран депутат Собрания депутатов муниципального района.
6. При наличии основания для отзыва главы муниципального района инициативу о проведении голосования по отзыву главы муниципального района могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории всего муниципального района.
7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального района осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и принятым в соответствии с ними законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.
8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы муниципального района образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
9. Инициативная группа подлежит регистрации Избирательной комиссией Кологривского муниципального района в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы муниципального района, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы муниципального района, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава муниципального района имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях Избирательная комиссия Кологривского муниципального района обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы муниципального района, а также предлагает депутату, главе муниципального района принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Собрания депутатов муниципального района. В случае согласия депутата, главы муниципального района принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству Избирательной комиссии Кологривского муниципального района:
1) по отзыву депутата Собрания депутатов - главой муниципального района;
2) по отзыву главы муниципального района - Собранием депутатов муниципального района.
12. Депутат Собрания депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, где был избран депутат Собрания депутатов.
Глава муниципального района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Кологривского муниципального района.
13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, главы муниципального района и принятое Собранием депутатов Кологривского муниципального района решение о досрочном прекращении полномочий отозванного лица подлежат официальному опубликованию в районной газете "Кологривский край" или в информационном бюллетене "Кологривский информационный вестник".
14. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральным законом.
15. Письменное заявление депутата Собрания депутатов, главы муниципального района о досрочном прекращении полномочий направляется в Собрание депутатов Кологривского муниципального района и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 24 Избирательного кодекса Костромской области.
Депутат Собрания депутатов, глава муниципального района в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление о досрочном прекращении полномочий, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Собранием депутатов Кологривского муниципального района.
16. Заявление о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов, главы муниципального района считается удовлетворенным, если за него проголосовало 2/3 от общего числа депутатов, оформляется решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района. Решение подлежит опубликованию в течение 5 дней со дня принятия в районной газете "Кологривский край" или в информационном бюллетене "Кологривский информационный вестник.".
2. Часть 6 статьи 26 дополнить словами:
"и осуществляет свою деятельность на основании Положения о Собрании депутатов Кологривского муниципального района Костромской области, утвержденного решением Собрания депутатов.".
3. Часть 7 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"7. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет председатель Собрания депутатов Кологривского муниципального района, избираемый этим органом из своего состава. Председатель Собрания депутатов Кологривского муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
На депутатов Собрания депутатов распространяются ограничения и гарантии, предусмотренные статьей 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". - Из числа депутатов на срок полномочий могут формироваться комиссии, которые осуществляют предварительное рассмотрение и подготовку вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Кологривского муниципального района.
- Полномочия комиссии и порядок их деятельности устанавливаются регламентом Собрания депутатов Кологривского муниципального района.
- Для решения отдельных вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Кологривского муниципального района, Собрание депутатов Кологривского муниципального района вправе образовывать временные комиссии, рабочие группы. Срок их полномочий и компетенция устанавливаются Собранием депутатов Кологривского муниципального района.
- Депутаты Собрания депутатов в порядке, определенном законами Костромской области, могут образовывать депутатские объединения. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы. Порядок создания, полномочия депутатских объединений устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области.".
- 4. Дополнить статью 31 частью 5 следующего содержания:
- "5. Администрация Кологривского муниципального района является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, и осуществляет следующие полномочия:
- 1) организация муниципального контроля на территории муниципального района;
- 2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок;
- 3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности по методике, утверждаемой Правительством Российской Федерации;
- 4) Осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами Костромской области и иными нормативными правовыми актами Костромской области полномочий.".