Об утверждении Положения о ревизионной комиссии городского округа город Мантурово Костромской области
- Принято
- Думой городского округа город Мантурово Костромской области
- В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", руководствуясь статьями 35, 36 и 41 Устава городского округа город Мантурово Костромской области, Дума решила:
- 1. Утвердить Положение о ревизионной комиссии городского округа город Мантурово Костромской области в новой редакции (приложение).
- 2. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу решения Думы городского округа город Мантурово:
- 1) от 13 сентября 2012 года N 149 "Об утверждении Положения о ревизионной комиссии городского округа город Мантурово";
- 2) от 28 августа 2008 года N 396 "Об утверждении Положения о ревизионной комиссии городского округа город Мантурово Костромской области";
- 3) от 24 сентября 2009 года N 518 "О внесении изменений в решение Думы городского округа город Мантурово от 28.08.2008 N 396 "Об утверждении Положения о ревизионной комиссии городского округа город Мантурово Костромской области".
- 3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
- Глава городского округа
- город Мантурово
- Костромской области
- М.В.БЛИНОВ
- Председатель Думы
- городского округа
- город Мантурово
- Костромской области
- А.А.БАЛАШОВ
Приложение
к Решению от 27 декабря 2012 года № 182
к Решению от 27 декабря 2012 года № 182
- Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом городского округа город Мантурово Костромской области и определяет правовое положение, полномочия, состав и порядок деятельности ревизионной комиссии городского округа город Мантурово Костромской области.
- 1. Общие положения
- 1.1. Ревизионная комиссия городского округа город Мантурово Костромской области (далее - ревизионная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и входит в структуру органов местного самоуправления городского округа город Мантурово.
- 1.2. Ревизионная комиссия образуется Думой городского округа город Мантурово и ей подотчетна.
- 1.3. В своей деятельности ревизионная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом городского округа город Мантурово Костромской области, настоящим Положением и иными муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности ревизионной комиссии осуществляется также законами Костромской области.
- 1.4. Основными принципами деятельности ревизионной комиссии являются законность, объективность, эффективность, независимость, гласность.
- 1.5. Ревизионная комиссия обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования городской округ город Мантурово.
- 1.6. Финансовое обеспечение деятельности ревизионной комиссии осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Мантурово.
- 2. Состав и структура ревизионной комиссии
- 2.1. Ревизионная комиссия образуется в составе председателя ревизионной комиссии и аппарата ревизионной комиссии.
- 2.2. Председатель ревизионной комиссии замещает должность муниципальной службы городского округа город Мантурово.
- 2.3. Срок полномочий председателя ревизионной комиссии составляет пять лет. Полномочия председателя ревизионной комиссии начинаются со дня вступления в силу решения Думы городского округа город Мантурово о назначении на должность. По истечении срока полномочий председатель ревизионной комиссии продолжает исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенного председателя ревизионной комиссии.
- 2.4. В состав аппарата ревизионной комиссии входит один инспектор. К кандидатуре на должность инспектора ревизионной комиссии предъявляются квалификационные требования, установленные Законом Костромской области "О муниципальной службе в Костромской области".
- 2.5. Права, обязанности и ответственность работников ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
- 2.6. Структура и штатная численность ревизионной комиссии определяется Думой городского округа город Мантурово.
- 2.7. Штатное расписание ревизионной комиссии утверждается председателем ревизионной комиссии.
- 3. Порядок назначения и рассмотрения кандидатур на должность председателя ревизионной комиссии
- 3.1. Председатель ревизионной комиссии назначается на должность Думой городского округа город Мантурово.
- 3.2. Предложения о кандидатурах на должность председателя ревизионной комиссии вносятся в Думу городского округа город Мантурово:
- 1) председателем Думы городского округа город Мантурово;
- 2) депутатами Думы городского округа город Мантурово - не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы;
- 3) главой городского округа город Мантурово.
- 3.3. Кандидатуры на должность председателя ревизионной комиссии городского округа город Мантурово предоставляются в Думу городского округа город Мантурово в письменном виде не позднее чем за два месяца до истечения полномочий действующего председателя ревизионной комиссии. При досрочном прекращении председателем ревизионной комиссии своих полномочий кандидатуры на эту должность вносятся не позднее одного месяца со дня прекращения им полномочий.
- 3.4. При предоставлении кандидатур на должность председателя ревизионной комиссии на каждого кандидата в Думу городского округа город Мантурово представляются документы, предусмотренные частью 3 статьи 16 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
- 3.5. Рассмотрение вопроса о назначении кандидата на должность председателя происходит на заседании Думы городского округа в присутствии кандидата. Отсутствие кандидата на заседании не является препятствием для рассмотрения данного вопроса. Избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от установленного числа депутатов Думы городского округа. Результаты голосования оформляются решением Думы городского округа. Если в результате голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого для назначения количества голосов, вопрос о назначении председателя ревизионной комиссии рассматривается повторно в порядке, установленном настоящей статьей. Неизбранные кандидаты могут быть выдвинуты повторно. В случае отклонения предложенных на должность председателя ревизионной комиссии кандидатур или если в результате голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого для назначения количества голосов, лица, указанные в части 3.2 настоящей статьи, в течение месяца вновь вносят кандидатуры на должность председателя ревизионной комиссии. При этом они вправе вновь представить на рассмотрение Думы городского округа ту же кандидатуру либо внести другую кандидатуру.
- 4. Требования к кандидатурам на должность председателя ревизионной комиссии
- 4.1. На должность председателя ревизионной комиссии назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет.
- 4.2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя ревизионной комиссии в случае:
- 1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
- 2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- 3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности связано с использованием таких сведений;
- 4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
- 4.3. Председатель ревизионной комиссии не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
- 5. Гарантии статуса должностных лиц ревизионной комиссии
- 5.1. Председатель и инспекторы ревизионной комиссии являются должностными лицами комиссии.
- 5.2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц ревизионной комиссии в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Костромской области.
- 5.3. Должностные лица ревизионной комиссии подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- 5.4. Должностные лица ревизионной комиссии обладают гарантиями профессиональной независимости.
- 6. Полномочия ревизионной комиссии
- 6.1. Ревизионная комиссия городского округа город Мантурово осуществляет следующие основные полномочия:
- 1) контроль за исполнением местного бюджета;
- 2) экспертиза проектов местного бюджета;
- 3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
- 4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- 5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому округу;
- 6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в собственности городского округа;
- 7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского округа город Мантурово, а также муниципальных программ;
- 8) анализ бюджетного процесса в городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
- 9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу городского округа и главе городского округа;
- 10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
- 11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Костромской области, Уставом городского округа город Мантурово и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
- 6.2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется ревизионной комиссией:
- 1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского округа город Мантурово, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа;
- 2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского округа.
- 6.3. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется ревизионной комиссией в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
- При проведении контрольного мероприятия ревизионной комиссией составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) ревизионной комиссией составляется отчет.
- При проведении экспертно-аналитического мероприятия ревизионной комиссией составляется отчет или заключение.
- 7. Планирование деятельности и отчетность ревизионной комиссии
- 7.1. Ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
- 7.2. Планирование деятельности ревизионной комиссии осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Думы городского округа город Мантурово, предложений и запросов главы городского округа город Мантурово.
- 7.3. Порядок включения в планы деятельности ревизионной комиссии поручений Думы городского округа, предложений и запросов главы городского округа устанавливается Думой городского округа город Мантурово. Для включения поручения Думы в план деятельности ревизионной комиссии необходимо соответствующее решение Думы городского округа или распоряжение председателя Думы городского округа. Включение в план предложения или запроса главы городского округа осуществляется после уведомления об их поступлении Думы городского округа.
- 7.4. Ревизионная комиссия ежегодно подготавливает отчеты о своей деятельности, которые направляются на рассмотрение в Думу городского округа город Мантурово. Указанные отчеты ревизионной комиссии опубликовываются в средствах массовой информации или размещаются в сети Интернет только после их рассмотрения Думой.