» » » Информационное письмо ФСТ от 01 февраля 2011 года № 12-031

Информационное письмо ФСТ от 01 февраля 2011 года № 12-031

Обновлено: 1 января 2016 года
Российская Федерация
Информационное письмо ФСТ от 01 февраля 2011 года № 12-031
Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, субъектам естественных монополий о представлении предложений по проекту форм раскрытия информации
Принято
Федеральной службой по тарифам России
  1. Органам исполнительной власти 
субъектов Российской Федерации
в области государственного 
регулирования тарифов, 
субъектам естественных монополий
  2. В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти осуществляют утверждение стандартов раскрытия субъектами оптового и розничных рынков информации для потребителей, в том числе информации об их продукции, о доходах и затратах раздельно по видам деятельности в электроэнергетике, и контроль за соблюдением этих стандартов.
  3. Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 2010 года № 609 «О внесении изменений в стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» (далее – Постановление № 609) ФСТ России поручено утвердить формы раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, осуществляющими деятельность в сферах деятельности субъектов естественных монополий.
  4. В целях исполнения Постановления № 609 Федеральной службой по тарифам разработан проект приказа «Об утверждении форм раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, осуществляющими деятельность в сферах деятельности субъектов естественных монополий».
  5. В связи с изложенным, прошу Вас рассмотреть прилагаемый проект приказа и представить в Управление регулирования и контроля за ценообразованием в электроэнергетической отрасли ФСТ России в срок до 3 февраля 2011 года предложения по данному проекту приказа. Предложения по данному проекту приказа необходимо направить по факсу 8 (495) 606-81-08 и по электронной почте по адресам: adozorova@fstrf.ru, ssasim@fstrf.ru.
  6. Приложение: копия проекта приказа «Об утверждении форм раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, осуществляющими деятельность в сферах деятельности субъектов естественных монополий» на 12 листах.
  7. Начальник Управления регулирования и контроля за ценообразованием в электроэнергетической отрасли
  8. М.Б.Егоров
  9. Дозорова Алина Ахмедовна
  10. 710-49-24
Приложение
к Информационному письму от 01 февраля 2011 года № 12-031
Проект приказа
Проект приказа "Об утверждении форм раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, осуществляющими деятельность в сферах деятельности субъектов естественных монополий"
  1. В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, №13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть I), ст. 37; 2006, № 52 (часть I), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29 (часть I), ст. 3418; № 52 (часть I), ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 11, ст. 1175; № 31, ст. 4156; № 31, ст. 4157; № 31, ст. 4158; № 31, ст. 4160), постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 г. № 24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 4, ст. 282; 2005, № 7, ст. 560; 2009, № 17, ст. 2088; 2010, № 33, ст. 4431), на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст.1912; № 25, ст.3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст.597; № 17, ст.1897; № 23, ст.2719; № 38, ст.4309; № 46, ст.5337; 2009, № 1, ст.142; № 3, ст.378; № 6, ст.738; № 9, ст.1119; № 18 (часть 2), ст.2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30 ст. 4096; № 45, ст. 5851),

  2. Приказываю:

  4. 1. Утвердить формы раскрытия информации сетевыми организациями согласно Приложениям № 1-4 к настоящему приказу.
  5. 2. Утвердить формы раскрытия информации субъектами оперативно-диспетчерского управления согласно Приложениям № 5-8 к настоящему приказу.
  6. 3. Настоящий приказ вступает в силу с ___ февраля 2011 года.
  7. Руководитель Федеральной службы по тарифам
  8. С.Новиков
  9. Приложение № 1 к приказу Федеральной службы по тарифам от «____» _________2011 года
  10. Форма раскрытия информации о структуре и объемах затрат на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевыми организациями, регулирование тарифов на услуги которых осуществляется методом экономически обоснованных расходов
  11. № п/п Показатель Ед. изм. год Примечание**
    план факт*
    I. Необходимая валовая выручка на содержание (котловая) тыс. руб.
    1. Необходимая валовая выручка на содержание (собственная) тыс. руб.
    1.1. Себестоимость всего, в том числе: тыс. руб.
    1.1.1. Фонд оплаты труда тыс. руб.
    1.1.2. Расходы на ремонтную программу тыс. руб.
    1.1.3. Налоговые платежи тыс. руб.
    1.1.4. Амортизационные отчисления тыс. руб.
    1.1.5. Прочие расходы тыс. руб.
    1.2. Прибыль до налогообложения тыс. руб.
    1.2.1. Налог на прибыль тыс. руб.
    1.2.2. Чистая прибыль всего, в том числе: тыс. руб.
    1.2.2.1 прибыль на капитальные вложения (инвестиции) тыс. руб.
    1.2.2.2 прибыль на возврат инвестиционных кредитов тыс. руб.
    1.2.2.3 дивиденды по акциям тыс. руб.
    1.2.2.4 прочие расходы из прибыли тыс. руб.
    1.3. Недополученный по независящим причинам доход (+) / избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования (-) тыс. руб.
    II. Необходимая валовая выручка на оплату технологического расхода электроэнергии (котловая) тыс. руб.
    1. Необходимая валовая выручка на оплату технологического расхода электроэнергии (собственная) тыс. руб.

  12. Примечание:
    * Информация о фактических затратах на оказание регулируемых услуг заполняется на основании данных раздельного учета расходов по регулируемым видам деятельности.
    **При наличии отклонений фактических значений показателей от плановых значений в столбце «Примечания» указываются причины их возникновения.

  13. Приложение № 2 к приказу Федеральной службы по тарифам от «____» _________2011 года
  14. Форма раскрытия информации о структуре и объемах затрат на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевыми организациями, регулирование тарифов на услуги которых осуществляется методом индексации на основе долгосрочных параметров
  15. № п/п Показатель Ед. изм. год Примечание**
    план факт*
    I. Необходимая валовая выручка на содержание (котловая) тыс. руб.
    1. Необходимая валовая выручка на содержание (собственная) тыс. руб.
    1.1. Подконтрольные расходы всего, в том числе: тыс. руб.
    1.1.1. Фонд оплаты труда тыс. руб.
    1.1.2. Расходы на ремонтную программу тыс. руб.
    1.1.3. Прочие операционные расходы тыс. руб.
    1.2. Неподконтрольные расходы, включенные в НВВ всего, в том числе: тыс. руб.
    1.2.1. расходы на капитальные вложения тыс. руб.
    1.2.2. налог на прибыль тыс. руб.
    1.2.3. недополученный по независящим причинам доход (+) / избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования (-) тыс. руб.
    1.2.4. прочие неподконтрольные расходы тыс. руб.
    II. Необходимая валовая выручка на оплату технологического расхода электроэнергии (котловая) тыс. руб.
    1. Необходимая валовая выручка на оплату технологического расхода электроэнергии (собственная) тыс. руб.

  16. Примечание:
    * Информация о фактических затратах на оказание регулируемых услуг заполняется на основании данных раздельного учета расходов по регулируемым видам деятельности.
    **При наличии отклонений фактических значений показателей от плановых значений в столбце «Примечания» указываются причины их возникновения.

  17. Приложение № 3 к приказу Федеральной службы по тарифам от «____» _________2011 года
  18. Форма раскрытия информации о структуре и объемах затрат на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевыми организациями, регулирование тарифов на услуги которых осуществляется методом доходности инвестированного капитала
  19. № п/п Показатель Ед. изм. год Примечание**
    план факт*
    I. Необходимая валовая выручка на содержание (котловая) тыс. руб.
    1. Необходимая валовая выручка на содержание (собственная) тыс. руб.
    1.1. Подконтрольные (операционные) расходы, включенные в НВВ тыс. руб.
    1.1.1. фонд оплаты труда тыс. руб.
    1.1.2. расходы на ремонтную программу тыс. руб.
    1.2. Неподконтрольные расходы, включенные в НВВ тыс. руб.
    1.2.1. налог на прибыль тыс. руб.
    1.2.2. прочие налоги тыс. руб.
    1.2.3. недополученный по независящим причинам доход (+) / избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования (-) тыс. руб.
    1.2.4. прочие неподконтрольные расходы тыс. руб.
    1.3. Возврат инвестированного капитала всего, в том числе: тыс. руб.
    1.3.1. размер средств, направляемых на реализацию инвестиционных программ тыс. руб.
    1.4. Доход на инвестированный капитал всего, в том числе: тыс. руб.
    1.4.1. размер средств, направляемых на реализацию инвестиционных программ тыс. руб.
    1.5. Изменение необходимой валовой выручки, производимое в целях сглаживания тарифов (+/-) тыс. руб.
    II. Необходимая валовая выручка на оплату технологического расхода электроэнергии (котловая) тыс. руб.
    1. Необходимая валовая выручка на оплату технологического расхода электроэнергии (собственная) тыс. руб.
    III. Норма доходности инвестированного капитала: - -
    1. норма, установленная федеральным органом исполнительной власти %
    2. фактическое значение, используемое при осуществлении регулируемой деятельности*** %
    3. отклонение %

  20. Примечание:
    * Информация о фактических затратах на оказание регулируемых услуг заполняется на основании данных раздельного учета расходов по регулируемым видам деятельности.
    **При наличии отклонений фактических значений показателей от плановых значений в столбце «Примечания» указываются причины их возникновения.
    *** Фактический уровень доходности инвестированного капитала определяется как отношение операционной прибыли за вычетом налогов, относящихся к операционной деятельности, к среднегодовой величине инвестированного капитала.

  21. Приложение № 4 к приказу Федеральной службы по тарифам от «____» _________2011 года
  22. Форма раскрытия информации о движении активов, используемых для оказания услуг по передаче электрической энергии сетевыми организациями, регулирование тарифов на услуги которых осуществляется методом доходности инвестированного капитала
  23. № п/п Показатель Ед. изм. год Примечание*
    план факт
    1. Остаточная балансовая стоимость активов на начало года долгосрочного периода регулирования тыс. руб.
    2. Ввод активов (основных средств), всего, в том числе: тыс. руб.
    МВА
    км
    2.1 Увеличение стоимости активов (основных средств) за счет переоценки тыс. руб.
    2.2 Ввод активов (основных средств) за год, в том числе: тыс. руб.
    МВА
    км
    2.2.1. техническое перевооружение и реконструкция тыс. руб.
    МВА
    км
    2.2.2. новое строительство и расширение действующих объектов тыс. руб.
    МВА
    км
    2.2.3. приобретение основных средств тыс. руб.
    МВА
    км
    2.2.4. прочее тыс. руб.
    МВА
    км
    3. Выбытие активов (основных средств) тыс. руб.
    МВА
    км
    4. Остаточная балансовая стоимость активов на конец года долгосрочного периода регулирования тыс. руб.

  24. Примечание:
    *При наличии отклонений фактических значений показателей от плановых значений в столбце «Примечания» указываются причины их возникновения.

  25. Приложение № 5 к приказу Федеральной службы по тарифам от «____» _________2011 года
  26. Форма раскрытия информации о структуре и объемах затрат на оказание услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике субъектами оперативно-диспетчерского управления*
  27. № п/п Показатели Ед. изм. год Примечание***
    план, утвержденный регулирующим органом факт**
    1. Расходы, связанные с производством и реализацией всего, в том числе: тыс. руб.
    1.1. Материальные расходы всего, в том числе: тыс. руб.
    1.1.1. - расходы на приобретение электрической и тепловой энергии тыс. руб.
    1.1.2. - работы и услуги производственного характера тыс. руб.
    2. Расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды тыс. руб.
    3. Амортизация тыс. руб.
    4. Прочие расходы всего, в том числе: тыс. руб.
    4.1. - расходы на ремонт тыс. руб.
    4.2. - услуги сторонних организаций тыс. руб.
    4.3. - арендная плата тыс. руб.
    4.4. налоги, пошлины и сборы тыс. руб.
    4.5. другие прочие расходы тыс. руб.
    5. Расходы на организацию и оплату услуг по ФПТРМ тыс. руб.
    6. Расходы на организацию и оплату услуг по обеспечению системной надежности всего, в том числе: тыс. руб.
    6.1. Расходы на оплату услуг по нормированному первичному регулированию частоты (конкурентный отбор) тыс. руб.
    6.2. Расходы на оплату услуг по автоматическому вторичному регулированию частоты и перетоков активной мощности (конкурентный отбор) тыс. руб.
    6.3. Расходы на оплату услуг по регулированию реактивной мощности без производства электрической энергии (запрос предложений о готовности оказывать услуги или путем заключения договора с единственным возможным исполнителем услуг) тыс. руб.
    6.4. Расходы на оплату услуг по развитию систем противоаварийного управления (запрос предложений о готовности оказывать услуги или путем заключения договора с единственным возможным исполнителем услуг) тыс. руб.
    7. Расходы на организацию и оплату услуг по обеспечению вывода ЕЭС из аварийных ситуаций тыс. руб.
    8. Внереализационные расходы, всего тыс. руб.
    9. ИТОГО расходов (п.1 + п.8) тыс. руб.
    10. Налогооблагаемая прибыль тыс. руб.
    11. Налог на прибыль тыс. руб.
    12. Нераспределенная прибыль всего, в том числе: тыс. руб.
    12.1. Расходы из прибыли до распределения всего, в том числе: тыс. руб.
    12.1.1. Выпадающие/излишние доходы/(расходы) прошлых лет тыс. руб.
    12.2. Чистая прибыль всего, в том числе: тыс. руб.
    12.2.1. Возврат заемных средств на цели инвестпрограммы тыс. руб.
    12.2.2. Дивиденды по акциям тыс. руб.
    12.2.3. Капитальные вложения тыс. руб.
    12.2.4. Прочие расходы из прибыли тыс. руб.
    13. Необходимая валовая выручка (п.9 + п.10) тыс. руб.

  28. Примечание:
    * Информация о структуре и объемах затрат на производство и реализацию товаров (работ, услуг) раскрывается субъектами оперативно-диспетчерского управления отдельно в отношении деятельности по оказанию услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также обеспечения функционирования технологической инфраструктуры оптового и розничных рынков электрической энергии и деятельности по оказанию услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части организации отбора исполнителей и оплаты услуг по обеспечению системной надежности, услуг по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций, услуг по формированию технологического резерва мощностей.
    ** Информация о фактических затратах на оказание регулируемых услуг заполняется на основании данных раздельного учета расходов по регулируемым видам деятельности.
    ***При наличии отклонений фактических значений показателей от плановых значений в столбце «Примечания» указываются причины их возникновения.

  29. Приложение № 6 к приказу Федеральной службы по тарифам от «____» _________2011 года
  30. Форма раскрытия информации о значении частоты электрического тока в ЕЭС России в течение суток
  31. № п/п Показатели Ед. изм. Фактическое значение Нормативное значение в соответствии с ГОСТ 134109-97
    1. Количество времени в сутки возникновения отклонения фактического уровня частоты от допустимого уровня частоты, предусмотренного ГОСТ 134109-97 (50±0,2 Гц) сек менее 4320 сек
    2. Количество времени в сутки возникновения отклонения фактического уровня частоты от предельно допустимого уровня частоты, предусмотренного ГОСТ 134109-97 (50±0,4 Гц) сек 0 сек
    3. Максимальное отклонение фактического значения частоты от предельно допустимого уровня, предусмотренного ГОСТ 134109-97 (50±0,4 Гц) Гц -
    4. Длительность максимального отклонения фактического значения уровня частоты от предельно допустимого уровня, предусмотренного ГОСТ 134109-97 (50±0,4 Гц) сек -
  32. Приложение № 7 к приказу Федеральной службы по тарифам от «____» _________2011 года
  33. Форма раскрытия информации о субъектах, осуществляющих оказание услуг по формированию технологического резерва мощностей
  34. Наименование субъекта - исполнителя инвестиционного проекта Территориальное расположение объекта электроэнергетики, вводимого в эксплуатацию по итогам конкурсов инвестиционных проектов Планируемая величина установленной мощности объекта электроэнергетики, вводимого в эксплуатацию по итогам конкурсов инвестиционных проектов*, МВт Срок строительства и ввода в эксплуатацию генерирующего объекта* Технические характеристики объекта электроэнергетики, вводимого в экспулуатацию по итогам конкурсов инвестиционных проектов (используемые технологии производства электроэнергии и вид топлива) Стоимость инвестиционного проекта, тыс. руб. Размер платы за услуги по формированию перспективного технологического резерва мощности*, руб./МВт Реквизиты протокола о результатах проведения конкурса

  35. Примечание:
    * Если инвестиционным проектом, отобранным на конкурсной основе, предусмотрено строительство и ввод в эксплуатацию генерирующего объекта, состоящего из энергоблоков, сроки строительства и ввода в эксплуатацию и размер платы за предоставление услуг по формированию перспективного технологического резерва указываются в отношении каждого энергоблока.

  36. Приложение № 8 к приказу Федеральной службы по тарифам от «____» _________2011 года
  37. Форма раскрытия информации о субъектах электроэнергетики и потребителях электрической энергии, осуществляющих оказание услуг по обеспечению системной надежности, обеспечению вывода Единой энергетической системы из аварийных ситуаций
  38. Наименование субъекта - исполнителя услуг Наименование объектов электроэнергетики, с использованием которых оказываются услуги Местонахождение объектов электроэнергетики, с использованием которых оказываются услуги Зоны оказания услуг (для НПРЧ и АВРЧМ) Технические параметры и характеристики систем противоаварийной и режимной автоматики (в отношении услуг по РСПУ) Период оказания услуги Объем оказываемой услуги (для НПРЧ и АВРЧМ в МВТ*ч, для РРМ в ч.) Цены на услуги по обеспечению системной надежности (для НПРЧ и АВРЧМ - руб./МВТ*ч, для РРМ - руб./ч., для РСПУ - руб.) Способ отбора исполнителя услуг и основания оказания услуг*
    1. Нормированное первичное регулирование частоты (НПРЧ)
    2.Автоматическое вторичное регулирование частоты (АВРЧМ)
    3. Регулирование реактивной мощности без производства электрической энергии (РРМ)
    4. Развитие системы противоаварийного управления (РСПУ)

  39. Примечание: * При определении исполнителя по итогам отборов способами, предусмотренными "Правилами отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, и оказания таких услуг", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2010г. № 117, указываются реквизиты протокола о составе субъектов электроэнергетики, оказывающих соответствующие услуги по обеспечению системной надежности, в случае определения системным оператором объектов по производству электрической энергии, в силу технологических особенностей работы которых для их собственников или иных законных владельцев Федеральным законом "Об электроэнергетике" установлена обязанность по оказанию услуг по обеспечению системной надежности, указываются реквизиты актов регулирующего органа об утверждении тарифов на соответствующие услуги по обеспечению системной надежности

Предыдущая новость - О предоставлении информации

Следующая новость - О выполнении требований законодательства в области ценообразования