О некоторых вопросах применения Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213
- Принято
- Министерством труда и социального развития Российской Федерации
- Управление оплаты, нормирования и производительности труда сообщает следующее.
- Для всех случаев определения размера средней заработной платы, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, следует руководствоваться ст. 139 Кодекса.
- С 24 апреля 2003 года расчет среднего заработка должен производиться также с учетом Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 года N 213.
- 1. В соответствии с п. 2 Положения для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в организации (в том числе и разница в окладах при временном заместительстве), при условии начисления их в расчетном периоде.
- Поскольку при исчислении среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат (ст. 139 ТК РФ), то в расчет среднего заработка будут включаться те премии (в том числе разовые премии), которые отражены в положениях об оплате (премировании) работников организаций, при условии начисления их в расчетном периоде.
- 2. При подсчете среднего заработка в соответствии с п. 4(е) Положения из расчетного периода исключается время освобождения работника от работы без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поэтому если такой отпуск предоставлен на основании ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам на основании письменного заявления, независимо от продолжительности такого отпуска, он исключается из расчетного периода полностью.
- Периоды, исключаемые из расчета при определении среднего заработка в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, перечислены в п. 4 Положения. Дни отдыха за работу в праздничный день в нем не упомянуты.
- 3. В соответствии с п. 5 Положения, в случае если работник за расчетный период не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с п. 4 Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному.
- В том случае, если предшествующий период времени, равный расчетному, был отработан не полностью, то расчет среднего заработка следует производить за этот период с учетом п. 4 Положения.
- 4. Коэффициент 1,4 применяется для подсчета количества календарных дней в не полностью отработанных месяцах при исчислении среднего дневного заработка для оплаты отпуска, предоставляемого в календарных днях независимо от продолжительности расчетного периода.
- 5. Под заработной платой, фактически начисленной за расчетный период, понимаются основная заработная плата в зависимости от установленной в организации системы оплаты труда с постоянными надбавками и доплатами, начисленная за месяцы расчетного периода, и премии, учитываемые при расчете среднего заработка в порядке и размерах, установленных в п. 14 Положения.
- 6. В том случае, если, при определении среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, в одном из месяцев расчетного периода нет отработанных дней по 5-дневной рабочей неделе, этот месяц в расчетный период не включается.
- 7.1. При расчете среднего заработка из расчетного периода исключается только время, а также начисленные суммы, предусмотренные п. 4 Положения.
- Таким образом, время прогула не исключается из расчетного периода.
- 7.2. Порядок подсчета количества календарных и рабочих дней в не полностью отработанных месяцах расчетного периода, в соответствии с пунктами 9 и 10 Положения, применяется при расчете среднего дневного заработка для оплаты отпусков, предоставленных в календарных или рабочих днях соответственно, независимо от установленной продолжительности рабочей недели.
- 7.3. Работнику, которому установлен сменный режим работы, средний заработок определяется по п. 13 Положения.
- Средний заработок для оплаты отпуска работающей женщине, которой предоставлен перерыв для кормления ребенка, рассчитывается по общеустановленным правилам и зависит от установленного режима работы и от того, в рабочих или в календарных днях предоставляется отпуск.
- Поскольку, в соответствии со ст. 258 Кодекса, перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка, то при расчете среднего заработка данное время, а также начисленные за это время суммы исключаются из расчетного периода (п. 4 Положения).
- 8. Установление субъектом Российской Федерации нерабочих праздничных дней путем принятия соответствующего законодательного акта субъекта и за счет средств его бюджета не противоречит действующему российскому законодательству. При этом установление дополнительного праздничного дня приведет к снижению годовой нормы рабочего времени.
- В связи с тем, что введение субъектом Российской Федерации новых нерабочих праздничных дней связано с выделением дополнительных средств из бюджета субъекта, то вопрос об источниках финансирования, балансе рабочего времени и установлении среднемесячного числа календарных дней при расчете среднего дневного заработка для оплаты отпусков должен быть решен в законодательном акте субъекта Российской Федерации, а также в федеральном законе по организациям, расположенным на территории субъекта Российской Федерации и финансируемых из федерального бюджета.
- 9. Средний заработок работника, которому установлен суммированный учет рабочего времени, для оплаты отпуска определяется путем умножения среднего часового заработка на количество времени (в часах) в неделю в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели и на количество недель отпуска.
- В том случае, если отпуск предоставляется, например на 4 календарных дня, то количество недель отпуска будет составлять 0,57 (4/7).
- 10.1. В соответствии с п. 14 Положения в тех случаях, когда время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью, премии учитываются при подсчете среднего заработка пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц), исходя из фактически начисленных сумм независимо от установленного режима работы.
- При этом ежемесячные премии, выплаченные вместе с заработной платой за данный месяц в расчетном периоде, учитываются при подсчете среднего заработка по фактически начисленным суммам.
- В приведенной ситуации сумма учитываемых премиальных выплат делится на количество часов по графику работы и умножается на количество фактически отработанных часов по графику.
- 10.2. Последний абзац п. 14 Положения распространяется на вновь принятых работников.
- 10.3. Последний абзац п. 14 Положения применяется только к тем премиям, которые начислены в расчетном периоде за неполный отработанный рабочий период.
- 10.4. В том случае, если работник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и из расчетного периода исключалось время в соответствии с п. 4 Положения, то при определении среднего заработка премии и вознаграждения учитываются пропорционально времени, отработанному в расчетном периоде.
- Начальник Управления
- И.В.ИЛЬИН