О направлении письма Минфина России от 20.09.2006 N 03-05-01-03/121
- Принято
- Федеральной налоговой службой России
- Федеральная налоговая служба направляет для использования в работе письмо Министерства финансов Российской Федерации от 20.09.2006 N 03-05-01-03/121.
- Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации довести указанное письмо до нижестоящих налоговых органов.
- Главный государственный
- советник налоговой службы
- В.В.ГУСЕВ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 20 сентября 2006 г. N 03-05-01-03/121
- Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письма ФНС России от 08.06.2006 N 01-2-02/638 и от 26.06.2006 N 01-2-02/698 по вопросу налогообложения единым социальным налогом и налогом на доходы физических лиц выплат в иностранной валюте взамен суточных и сообщает следующее.
- Разъяснения Минфина России по данному вопросу были доведены до ФНС России письмами от 21.12.2004 N 03-05-02-04/72 и от 28.09.2004 N 03-05-01-04/27.
- В связи с имеющейся отрицательной арбитражной практикой Минфин России подготовил и направил в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации письмо от 11.09.2006 N 03-05-01-07/41 с изложением своей позиции по данному вопросу, которая заключается в нижеследующем.
- Понятие компенсации, а также случаи предоставления компенсаций, связанных с выполнением работником своих трудовых обязанностей, устанавливаются законодательством и, в частности, Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс).
- Так, в соответствии со статьей 164 Трудового кодекса компенсацией признаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.
- Выплаты иностранной валюты взамен суточных, производимые членам экипажей судов заграничного плавания в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.94 N 819-р, не соответствуют вышеуказанному определению компенсации, так как расходов, связанных с нахождением в плавании, в частности дополнительных расходов на питание, на покрытие которых, в основном, предназначены выплаты суточных, члены экипажа судна не несут.
- Более того, согласно Приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 30.09.2002 N 122 экипажи морских судов независимо от видов флота обеспечиваются судовладельцем бесплатным рационом питания. Рацион питания предоставляется членам экипажей, находящихся на судах в период их эксплуатации, включая ходовое время и время стоянки в порту, а также во время ремонтных работ, осуществляемых членами экипажа судна.
- Каких-либо иных положений, относящих выплаты иностранной валюты взамен суточных к компенсационным, ни Трудовой кодекс, ни другие законодательные акты не содержат.
- Из вышеизложенного следует, что выплаты иностранной валюты взамен суточных, выданные членам экипажа судов, не могут рассматриваться в качестве компенсаций в смысле статьи 164 Трудового кодекса, а являются, по существу, надбавкой (доплатой) к заработной плате за особый режим и условия труда в море в зависимости от квалификации работника и сложности выполняемой работы.
- На особые условия работы экипажей судов указывает, в частности, положение "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы", утвержденное Приказом Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 08.08.2003 N 271, во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 N 877, изданного в соответствии со статьей 100 Трудового кодекса.
- Соответственно, к вышеуказанным выплатам не может применяться подпункт 2 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации и указанные выплаты иностранной валюты членам экипажа судов подлежат обложению единым социальным налогом в установленном порядке.
- Исходя из вышеизложенного рассматривается и вопрос уплаты налога на доходы физических лиц.
- О результатах рассмотрения вопроса в ВАС России и дальнейших действиях ФНС России будет проинформировано дополнительно.
- Директор Департамента
- М.А.МОТОРИН