О взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду
- Принято
- Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
- Финансовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по вопросу взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) и сообщает следующее.
- В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным.
- Плата взимается за:
- - выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;
- - сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
- - размещение отходов производства и потребления.
- Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 N 284-О, платежи за негативное воздействие на окружающую среду носят компенсационный характер и взимаются за предоставление субъектам хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающею среду, права производить в пределах допустимых нормативов выбросы и сбросы загрязняющих веществ, размещать отходы и оказывать иные виды негативного воздействия.
- Обязанность по внесению платы распространяется на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих негативное воздействие на окружающую среду.
- Под термином "природопользование", предусмотренным Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды негативного воздействия, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.92 N 632, понимается пользование природной средой (природой), которая включает совокупность компонентов природной среды (земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле), природных и природно-антропогенных объектов.
- В соответствии с законодательством Российской Федерации федеральные суды общей юрисдикции юридическими лицами не являются.
- Таким образом, вследствие вышеизложенного на них не могут распространяться обязанности плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду.
- Начальник
- Финансового управления
- Федеральной службы
- по экологическому,
- технологическому
- и атомному надзору
- Д.И.ФРОЛОВ