О направлении письма Минздравсоцразвития России
- Принято
- Министерством финансов Российской Федерации
- Министерство финансов направляет для сведения и использования в работе письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.01.2008 N 429-ВБ по вопросу предоставления в 2008 году субвенций на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
- Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации письмо от 24 января 2008 г. № 429-вб
- Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в связи с многочисленными обращениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации сообщает следующее.
- В соответствии с пунктом 7 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", общий объем субвенций для осуществления полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, должен определяться с учетом затрат на организацию осуществления указанных полномочий.
- При этом указанный Закон не содержит требования о выделении отдельных бюджетных ассигнований на организацию осуществления полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в связи с тем, что определение размера указанных затрат является компетенцией органов государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах общего объема предоставляемой им субвенции.
- В соответствии с пунктом 5 Правил предоставления в 2008 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, субвенции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2007 N 873, субвенции предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, а также бюджету г. Байконура на обеспечение необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
- В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" к полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:
- 1) организация размещения заказов на поставки лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (далее в настоящей статье - лекарственные средства);
- 2) заключение по итогам размещения государственных заказов на поставки лекарственных средств соответствующих государственных контрактов;
- 3) организация обеспечения населения лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам.
- В соответствии со статьей 36 указанного Федерального закона финансовое обеспечение в 2008 году указанных полномочий осуществляется за счет субвенций, направляемых в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Объем средств, направляемых в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в 2008 году рассчитывается исходя из численности граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", а также из норматива финансовых затрат в размере 417 рублей в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде указанной социальной услуги.
- При этом, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21.07.2007 N 184-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", указанные субвенции направляются территориальными фондами обязательного медицинского страхования в форме межбюджетных трансфертов в бюджеты субъектов Российской Федерации для их дальнейшего расходования на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
- В связи с вышеизложенным просим довести до территориальных органов Федерального казначейства, что межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2007 N 873 "О предоставлении в 2008 году субвенций на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов", могут быть использованы субъектами Российской Федерации на организацию исполнения переданного им полномочия Российской Федерации на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
- В.С.БЕЛОВ