О применении кодов бюджетной классификации
- Принято
- Министерством финансов Российской Федерации
- Министерство финансов Российской Федерации в связи с многочисленными вопросами о применении кодов бюджетной классификации Российской Федерации при отражении операций, связанных с использованием целевых средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Фонд), в целях реализации региональных целевых программ по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в порядке софинансирования указанных программ сообщает.
- Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон) установлено, что средства Фонда направляются бюджетам субъектов Российской Федерации для последующего перечисления целевых средств в местные бюджеты или в случае, предусмотренном частью 3 статьи 20 Закона, местным бюджетам для использования на установленные цели.
- Для правильного применения бюджетной классификации Российской Федерации в целях реализации Закона необходимо учитывать положения главы 4 "Бюджетная классификация Российской Федерации" Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
- Кодексом установлены единые для бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации группы и подгруппы классификации доходов бюджетов, а также разделы и подразделы классификации расходов бюджетов.
- Применительно к показателям, детализирующим указанные классификации на более низких уровнях, Кодексом определено следующее:
- единый для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации перечень статей и подстатей доходов бюджетов утверждается Министерством финансов Российской Федерации;
- перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом (решением) о бюджете либо, в установленных Кодексом случаях, сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета. При этом формируются указанные показатели в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов, за исключением установленных Кодексом случаев, к числу которых относится определение порядка установления перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий, финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные субвенции и межбюджетные субсидии.
- В целях отражения в доходной части соответствующих бюджетов денежных потоков, предусмотренных Законом, Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, разработанными в развитие положений Кодекса и утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2007 г. N 74н (с учетом последующих изменений (Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 161н)), в рамках подгрупп 000 2 02 00000 00 0000 000 "Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" и 000 2 03 00000 00 0000 000 "Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций" группы 000 2 00 00000 00 0000 000 "Безвозмездные поступления" предусмотрены необходимые коды классификации доходов бюджетов.
- Для отражения расходов, осуществляемых в целях реализации Закона, показатели классификации расходов бюджетов должны применяться следующим образом:
- расходы бюджетов субъектов Российской Федерации на предоставление целевых средств, поступивших от Фонда, а также средств бюджетов субъектов Российской Федерации в местные бюджеты осуществляются в порядке межбюджетных отношений с отражением по подразделу 1102 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)" раздела 1100 "Межбюджетные трансферты";
- расходование целевых средств, предоставленных Фондом, а также средств бюджетов субъектов Российской Федерации на установленные цели в рамках исполнения местного бюджета осуществляется с отражением по соответствующим подразделам разделов 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство" и 1000 "Социальная политика";
- перечень и коды необходимых целевых статей и (или) видов расходов бюджетов определяет финансовый орган субъекта Российской Федерации или финансовый орган местного самоуправления исходя из адресности совершенной Фондом транзакции и указанных выше положений Кодекса.
- Вместе с тем согласно Закону Фонд должен предоставлять годовой отчет внешним пользователям отчетности, указанным в пункте 3 статьи 12 Закона. В этой связи возникает необходимость в обособленном отражении операций, связанных с расходованием средств на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет указанного источника по единым кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
- Обобщая изложенное, Министерство финансов Российской Федерации рекомендует для отражения расходов по передаче субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам, а также для расходования переданных средств местными бюджетами обеспечить, в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, включение в состав ведомственной структуры расходов соответствующего бюджета следующих кодов целевых статей классификации расходов бюджетов:
- 0980000 "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда";
- 0980100 "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- 0980101 "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов";
- 0980102 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда";
- 0980200 "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджетов";
- 0980201 "Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов";
- 0980202 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда".
- Заместитель Министра
- Т.Г.НЕСТЕРЕНКО