О государственной поддержке малого и среднего предпринимательства
- Принято
- Министерством экономического развития Российской Федерации
- Департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение и сообщает.
- Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства". В соответствии с указанным Постановлением Правительства Российской Федерации Минэкономразвития России утверждает распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.
- В 2010 году расходы федерального бюджета на реализацию государственной программы поддержки предпринимательства составят 24 млрд. рублей, в том числе:
- - 18 млрд. рублей - субсидии регионам по линии Минэкономразвития России, включая 2 млрд. рублей на поддержку инноваций, 2 млрд. рублей на моногорода, 1 млрд. руб. на Северный Кавказ и 2 млрд. рублей на поддержку экспорта;
- - 1 млрд. рублей - Фонд содействия развитию предприятий в научно-технической сфере целевым образом на программу поддержки компаний, созданных высшими учебными заведениями;
- - 5 млрд. рублей - квота в Фонде ЖКХ для размещения заказа среди малых компаний. При этом в бюджетах регионов расходы на поддержку малого и среднего предпринимательства остались на уровне 2009 года.
- В 2010 году основной акцент в программе сделан на поддержку инновационных малых компаний и поддержку компаний, осуществляющих модернизацию производства и экспорт произведенной продукции, при этом сохраняются наиболее востребованные направления: грантовая поддержка, поддержка микрофинансирования, обучающие программы.
- Среди основных мер поддержки начинающих малых инновационных компаний можно выделить гранты малым компаниям, создаваемым при высших учебных заведениях. Сумма гранта составит 0,5 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридическое лицо.
- Также предусмотрено предоставление субсидий уже действующим инновационным компаниям на компенсацию затрат по разработке новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов; приобретению машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями; приобретению новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей) и т.п.
- Следующий блок поддержки - это развитие лизинга малых и средних компаний и развитие специализированной инфраструктуры имущественной поддержки предприятий. Направление на развитие лизинга 3 млрд. рублей сможет существенно расширить предложение для малых компаний по данному направлению.
- В этот блок включаются субсидии федерального бюджета на развитие лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства предоставляются на реализацию следующих мероприятий: субсидирование процентов и предоставление целевых грантов на уплату первого взноса в размере, не превышающем 1,0 млн. рублей.
- Еще одно направление - предоставление широкого доступа населения к обучению основам предпринимательства.
- Продолжится реализация программы повышения энергоэффективности производства, направленная на повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения, содействия внедрения в деловую практику заключения энергосервисных договоров и проведения энергетических обследований.
- Новыми направлениями станут: существенное увеличение региональных программ поддержки малого и среднего предпринимательства в субъектах, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, и муниципальных программ монопрофильных городов.
- Поддержка малого предпринимательства моногородов будет проводиться в рамках муниципальных программ поддержки. Основные мероприятия таких программ: гранты, микрофинансирование, строительство бизнес-инкубаторов, образовательные программы, промышленные парки.
- Важным мероприятием по поддержке малого и среднего предпринимательства является программа Государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".
- Заключены соглашения с 97 банками по реализации данной программы, которым перечислено 31,41 млрд. рублей кредитных ресурсов.
- С 2009 года программа ОАО "РосБР" позволяет предоставлять дополнительное финансирование для организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Так, по состоянию на май 2010 года заключены соглашения с 58 лизинговыми компаниями на общую сумму 7 871,83 млн. рублей, с пятью негосударственными микрофинансовыми организациями первого уровня на общую сумму 545,0 млн. рублей, с семью государственными и муниципальными фондами поддержки малого и среднего предпринимательства на сумму 940 млн. рублей, а также пятью факторинговыми компаниями на общую сумму 2430 млн. рублей (официальный сайт ОАО "РосБР" в сети "Интернет" - www.rosbr.ru).
- Также сообщаем, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. N 753 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере развития малого и среднего предпринимательства" (далее - Постановление) полномочиями по разработке и реализации мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включая разработку и реализацию ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности наделены 11 федеральных министерств и 13 федеральных служб и агентств. В настоящий момент реализуются следующие целевые программы:
- - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации реализует ведомственную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в отраслях промышленности и в торговле";
- - Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации реализует аналитическую ведомственную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в системе Минприроды России (2010 - 2012 годы)";
- - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации реализует аналитическую ведомственную целевую программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в здравоохранении и сфере социальных услуг на период до 2012 года";
- - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в качестве ведомственной программы развития малого и среднего предпринимательства реализует разработанную в 2008 году отраслевую целевую программу "Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования в АПК на 2009 - 2011 годы";
- - Министерство образования и науки Российской Федерации реализует аналитическую ведомственную целевую программу "Содействие развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере на 2008 - 2010 годы";
- - Министерство культуры России реализует аналитическую программу ведомства "Популяризация и развитие малого и среднего предпринимательства в сфере культуры на 2010 - 2012 годы";
- - Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации реализует аналитическую ведомственную целевую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере связи, информационных технологий, средств массовой информации и массовых коммуникаций на 2010 - 2012 годы";
- - Министерство спорта и туризма Российской Федерации реализует аналитическую ведомственную программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере физической культуры, спорта и туризма на 2010 - 2012 годы";
- - Министерство транспорта Российской Федерации реализует аналитическую ведомственную целевую программу "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в сфере транспорта";
- - Министерство энергетики Российской Федерации реализует аналитическую программу "Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере топливно-энергетического комплекса";
- - Росрыболовство реализует аналитическую ведомственную целевую программу "О развитии малого и среднего предпринимательства в рыбохозяйственном комплексе Российской Федерации на 2010 - 2012 годы".
- Заместитель директора
- Департамента развития малого
- и среднего предпринимательства
- Н.И.ЛАРИОНОВА