» » » Постановление от 22 июня 2011 года № 281 / Костромская область

- Распоряжения, приказы, законы администрации Костромской области -

Постановление от 22 июня 2011 года № 281 / Костромская область

Обновлено: 1 января 2016 года
Костромская область
Постановление от 22 июня 2011 года № 281/1-А
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Чухломского муниципального района Костромской области, для индивидуального жилищного строительства»
Принято
Администрацией Чухломского муниципального района Костромской области
  1. 1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Чухломского муниципального района Костромской области, для индивидуального жилищного строительства".
  2. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Чухломского муниципального района Костромской области Зиновьева А.В.
  3. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
  4. Глава администрации
  5. Чухломского
  6. муниципального района
  7. Костромской области
  8. А.Ю.ЗНАМЕНСКИЙ
Приложение
к Постановлению от 22 июня 2011 года № 281/1-А
Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории чухломского муниципального района костромской области, для индивидуального жилищного строительства»

  1. I. Общие положения

  2. 1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Чухломского муниципального района Костромской области, для индивидуального жилищного строительства" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Чухломского муниципального района Костромской области, для индивидуального жилищного строительства (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Чухломского муниципального района Костромской области, для индивидуального жилищного строительства и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
  3. 1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Чухломского муниципального района Костромской области (далее - администрация), в лице отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом администрации Чухломского муниципального района Костромской области (далее - отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом), расположенном в здании по адресу: Костромская область, г. Чухлома, пл. Революции, д. 11, каб. 22, 23, 24, в соответствии с Уставом муниципального образования Чухломский муниципальный район Костромской области.
  4. 1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
  5. 1) Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
  6. 2) Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16);
  7. 3) Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4017);
  8. 4) Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Собрание законодательства РФ"; 31.07.2006, N 31 (часть 1), ст. 3451):
  9. 5) Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148);
  10. 6) Уставом муниципального образования Чухломский муниципальный район Костромской области ("Вперед", 03.09.2005, N 101,102).

  11. II. Требования к качеству и доступности муниципальной услуги

  12. 2.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
  13. - оформление документов о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства без предварительного согласования места размещения объекта;
  14. - оформление документов о предоставлении земельных участков на новый срок для продолжения, завершения строительства объекта индивидуального жилищного строительства, если ранее земельный участок предоставлялся для индивидуального жилищного строительства;
  15. - оформление документов, связанных с изменением, отменой или признанием утратившими силу правовых актов.
  16. 2.2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, заинтересованные в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
  17. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенная копия).
  18. Действие настоящего регламента не распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением муниципальной услуги иностранным гражданам, лицам без гражданства.
  19. 2.3. Для получения информации о процедурах предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в устной или письменной форме в отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным, имуществом, на официальный сайт в сети Интернет (http://www.chuhloma.net), а также по телефонам 8(49441) 2-13-48 и 8(49441) 2-23-08.
  20. Специалисты отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом осуществляют прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:
  21. День недели Время приема
    Понедельник с 08.30 до 18.00
    Вторник с 08.30 до 18.00
    Среда с 08.30 до 12.30
    Четверг с 08.30 до 18.00
    Пятница с 08.30 до 12.30
  22. Время обеденного перерыва специалистов с 12.30 до 14.00, технического перерыва с 10.00 до 10.15, с 15.00 до 15.15.
  23. Время личного приема граждан заведующим отделом по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом - каждую среду с 16.00 до 18.00.
  24. 2.4. Информация о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги является открытой и выдается и размещается:
  25. - непосредственно в отделе по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом, расположенном в здании по адресу: 157130, Костромская область, Чухломский район, г. Чухлома, пл. Революции, д. 11, каб. 22, 23, 24.
  26. - по телефону: 8(49441) 2-13-48;
  27. - путем направления запроса по электронному адресу: e-mail:chuhlomaadmr@mail.ru;
  28. - на интернет-сайте: http://www.chuhloma.net;
  29. - в официальном информационном бюллетене "Вестник муниципального района";
  30. - на информационных стендах в администрации.
  31. 2.4.1. На интернет-сайте, на информационном стенде в здании администрации размещаются:
  32. - текст административного регламента;
  33. - перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги.
  34. Текст административного регламента и перечень необходимых документов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
  35. 2.4.2. Лица, обратившиеся в отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом непосредственно или путем использования средств телефонной связи, информируются:
  36. - о порядке предоставления муниципальной услуги;
  37. - о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых документов;
  38. - об источниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (органах, организациях и их местонахождении);
  39. - о времени приема и выдачи документов в отделе по управлению земельными ресурсами;
  40. - о сроках предоставления муниципальной услуги;
  41. - о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых входе предоставления муниципальной услуги.
  42. 2.4.3. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной связи, личного посещения.
  43. 2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги:
  44. 2.5.1. Сроки предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства установлены в соответствии со ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации и перечислены в разделе 3 настоящего административного регламента: "Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий, требования к порядку их исполнения";
  45. 2.5.2. Регистрация поступившего заявления выполняется за один день и передается на рассмотрение главе администрации Чухломского муниципального района Костромской области.
  46. Время ожидания каждого заявителя при подаче или получении документов, а также продолжительность приема каждого заявителя у специалиста отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом при подаче или получении документов не должно превышать пятнадцати минут.
  47. 2.5.3. Сроки проведения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги указаны в разделе 3 настоящего административного регламента.
  48. 2.6. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
  49. - подача заявления о предоставлении муниципальной услуги ненадлежащим лицом;
  50. - обращение с заявлением о выдаче документов, подготовка которых не осуществляется администрацией Чухломского муниципального района Костромской области;
  51. - наличие у заявителя неполного комплекта документов, предусмотренного настоящим административным регламентом;
  52. - представление заявителем неправильно оформленных (по форме или содержанию), несоответствующих действующему законодательству или утративших силу документов, а также документов содержащих неоговоренные исправления (подчистки, приписки);
  53. - отсутствие оформленного в установленном порядке документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица.
  54. - обстоятельства, ранее неизвестные при приеме документов и выявленные на любом из этапов подготовки документов, которые в соответствии с законодательством делают невозможным предоставление муниципальной услуги.
  55. 2.7. Требования к размещению и оформлению помещения отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом.
  56. Для работы специалиста отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
  57. 2.7.1. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
  58. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.
  59. 2.7.2. Требования к оборудованию мест ожидания.
  60. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья), местом общественного пользования (туалет).
  61. 2.7.3. Требования к парковочным местам.
  62. На территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
  63. 2.7.4. Требования к оформлению входа в здание.
  64. Кабинет отдела по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом должен быть оборудован вывеской с полным наименованием отдела, графиком его работы.
  65. 2.7.5. Требования к местам информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
  66. Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.
  67. 2.7.6. Требования к местам для ожидания и приема заявителей.
  68. Места приема заявителей оборудуются стульями и столом для возможности оформ. документов.
  69. 2.8. Документы, предоставляемые заявителем:
  70. 2.8.1. Лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка для строительства, обращается в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (приложение N 2).
  71. В заявлении должны быть указаны:
  72. - примерные параметры объекта;
  73. - предполагаемое место его размещения;
  74. - обоснование примерного размера земельного участка;
  75. - испрашиваемое право на земельный участок.
  76. 2.8.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
  77. - копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
  78. - копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
  79. - предварительная схема места размещения объекта.
  80. 2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

  81. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий, требования к порядку их исполнения

  82. 3. Последовательность прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение N 1).
  83. 3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача заявителем документов, указанных в пункте 2.8, в отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом.
  84. 3.3.1. Отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом проводит работы по выбору земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра и документов землеустройства с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории посредством определения вариантов размещения объекта на местности и проведения процедуры согласования с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями. В течение 14 дней со дня подачи заявления, результаты предварительной работы по выбору земельного участка оформляются проектом границ земельного участка.
  85. 3.3.2. На основании проекта границ земельного участка отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом проводит работы по формированию земельного участка, включая выполнение схемы размещения участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории.
  86. 3.3.3. Администрация муниципального района в двухнедельный срок со дня подачи заявления принимает решение о способе предоставления земельного участка и размещает в официальном информационном бюллетене "Вестник муниципального района", на официальном сайте администрации извещение об имеющемся свободном земельном участке и приеме заявлений о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
  87. 3.3.4. По истечении 30 дней со дня опубликования извещения в информационном бюллетене и при отсутствии других заявлений о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, отдел по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом выдает заявителю (застройщику) пакет документов формирования земельного участка для постановки его на кадастровый учет.
  88. 3.3.5. В течение 14 дней со дня постановки земельного участка на кадастровый учет, администрация принимает решение о предоставлении данного земельного участка для строительства и заключает договор аренды земельного участка.

  89. IV. Порядок исполнения и формы контроля за исполнением Административного регламента

  90. 4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, принятием муниципальным имуществом.
  91. 4.2. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.
  92. 4.3. Контроль за исполнением предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
  93. 1) плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
  94. 2) внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, осуществляемых по обращениям физических лиц, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения административного регламента.
  95. 4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается администрацией в форме распоряжения.
  96. 4.5. Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным главой Чухломского муниципального района Костромской области.
  97. 4.6. В ходе плановых и внеплановых проверок проверяется:
  98. 1) знание ответственными лицами требований административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей муниципальной услуги;
  99. 2) соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
  100. 3) правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных административным регламентом;
  101. 4) устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
  102. 4.7. Должностное лицо, допустившее нарушение административного регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

  103. V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения

  104. 5.1 Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административных процедур.
  105. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия или бездействия должностных лиц, осуществляющих административные процедуры, решения, принятые в ходе выполнения муниципальной услуги, нарушение положений настоящего административного регламента.
  106. 5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы включает в себя:
  107. 1) отсутствие сведений о предмете обжалования;
  108. 2) отсутствие фамилии, имени, отчества заявителя (физического лица), личной подписи заявителя;
  109. 3) текст жалобы не поддается прочтению;
  110. 4) если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
  111. 5) отсутствие почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
  112. 6) жалоба содержит нецензурные или оскорбительные выражения.
  113. 5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращение или жалоба заявителя, выраженная в устной или письменной форме.
  114. 5.5. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает следующую информацию:
  115. 1) наименование органа (учреждения), в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
  116. 2) фамилия, имя, отчество заявителя (физического лица), его место жительства;
  117. 3) наименование органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
  118. 4) предмет обжалования;
  119. 5) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
  120. 6) дату и подпись заявителя.
  121. 5.6. Дополнительно в обращении или жалобе могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложены какие-либо обязанности, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
  122. 5.7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
  123. 5.8. Жалоба может быть высказана устно на личном приеме у главы администрации Чухломского муниципального района Костромской области или заведующего отделом по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом или направлена письменно на имя вышеуказанного должностного лица.
  124. 5.9. Заявитель вправе обратиться с жалобой в досудебном (внесудебном) порядке на имя главы администрации Чухломского муниципального района Костромской области.
  125. 5.10. Максимальный срок обязательной регистрации обращения заявителя составляет три дня с момента поступления, максимальный срок рассмотрения обращения - тридцать дней со дня его регистрации. Срок рассмотрения указанного обращения может быть продлен на тридцать дней, о чем сообщается заявителю, подавшему это обращение, в письменной форме с указанием причин продления до истечения тридцатидневного срока.
  126. 5.11. Глава администрации Чухломского муниципального района Костромской области, заведующий отделом по управлению земельными ресурсами и муниципальным имуществом обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, проводят проверку, принимают одно из следующих решений:
  127. 1) признать жалобу обоснованной;
  128. 2) отказать в удовлетворении жалобы с уведомлением заявителя о причинах отказа при личном обращении или по почте. Отказ должен быть полным, мотивированным, со ссылками на законодательство.
  129. 5.12. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ.
Приложение
к Постановлению от 22 июня 2011 года № 281/1-А
Административный регламент
Приложение
к Постановлению от 22 июня 2011 года № 281/1-А
Административный регламент
  1.      ?????????????????????????
     ?  Прием, регистрация   ?
  ???документов и оформление?
  ?  ?    земельного дела    ?
  ?  ?????????????????????????
  ?              ?
  ?              \/
  ?  ?????????????????????????
  ?  ? Публикация сообщения  ?
  ?  ?????????????????????????
  ?              ?
  ?              \/
  ?  ?????????????????????????     ???????????????????????
  ?  ?   Принятие решения    ??????Уведомление заявителя????
  ?  ?????????????????????????     ? о принятом решении  ?  ?
  ?              ?                 ???????????????????????  ?
  ?              \/                                         ?
  ?  ?????????????????????????                              ?
  ?  ?    Предоставление     ?                              ?
  ????  земельного участка   ???????????????????????????????
     ?        для ИЖС        ?
     ?????????????????????????
Приложение
к Постановлению от 22 июня 2011 года № 281/1-А
Административный регламент
__________________________________ от _______________________________ адрес: ___________________________ __________________________________ паспортные данные ________________ __________________________________ __________________________________ (номер, дата выдачи (для физического лица) инн: _____________________________ тел. _____________________________ заявление (примерная форма)
  1.     Прошу предоставить земельный участок для строительства индивидуального
жилого дома:
1. Местоположение ________________________________________________________
__________________________________________________________________________
2. Предполагаемые размеры земельного участка __________________ га (кв. м)
3. Испрашиваемое право на землю __________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Способ получения сведений (нужное подчеркнуть):
- лично, при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
- почтовой связью с уведомлением.
"___" ____________ 20__ г.                                 _______________
         (дата)                                               (подпись)
Документы представлены в полном объеме.
Проверил специалист ______________________________________________________
Приложение
к Постановлению от 22 июня 2011 года № 281/1-А
Административный регламент
Приложение
к Постановлению от 22 июня 2011 года № 281/1-А
Административный регламент
  1. N п/п Название документа Количество страниц
    1. Название документа N 1
    2. Название документа N 2
    3. Название документа N 3
    4. Название документа N 4
    5. Название документа N 5
    6. ...
    7. ... 
  2. "___" ___________ 20__ г.                 _______________________
                                            (подпись заявителя)
Приложение
к Постановлению от 22 июня 2011 года № 281/1-А
Административный регламент
Приложение
к Постановлению от 22 июня 2011 года № 281/1-А
Административный регламент
  1. Заявление и документы ____________________________________________________
                                       (Ф.И.О. заявителя)
приняты в соответствии с описью.
Регистрационный номер _________________________ дата _____________________
Подпись специалиста,
принявшего документы     _________________   _____________________________
                                                 (расшифровка подписи)
Приложение
к Постановлению от 22 июня 2011 года № 281/1-А
Административный регламент
Приложение
к Постановлению от 22 июня 2011 года № 281/1-А
Административный регламент
  1. N п/п Ф.И.О. Адрес Категория Номер и серия документа Дата регистрации Подпись специалиста Отметка о принятии решения Примечание
Приложение
к Постановлению от 22 июня 2011 года № 281/1-А
Административный регламент
Уведомление об отказе в предоставлении земельного участка для ижс (примерная форма)
  1. Уважаемая(ый) ____________________________________________________________
Администрация Чухломского муниципального района уведомляет Вас об отказе в
предоставлении земельного участка для ИЖС в связи с: _____________________
__________________________________________________________________________
   (причина отказа: некомплектность документов, отсутствие земельного
   участка, отрицательное заключение по итогам информирования, другое)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
"_____" _______________ 20___ г.
(дата оформления уведомления)
Глава администрации Чухломского
муниципального района                                        /И.О.Фамилия/

Предыдущая новость - О порядке составления и утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения Павинского муниципального района / Костромская область

Следующая новость - Постановление от 03 марта 2011 года № 222 / Костромская область